市公安局制定“三张图”全力推动“阳光活动”走深走实

自“阳光活动”开展以来，市公安局坚持底线思维，把握形势要求、聚焦重点任务、强化履职担当，通过制定“三张图”扎实有效推进各项工作，全力维护辖区留守少年儿童、空巢老人等弱势群体和外出务工人员合法权益，有力促进全市家庭幸福安宁、社会和谐稳定。

强化领导，明确“路线图”。一是高位推动。成立“阳光活动”工作领导小组，制定出台《大理市公安局秋冬季乡镇农村地区“阳光活动”实施方案》，全面明确指导思想、组织架构、方法步骤、重点工作、具体要求。通过召开全局“阳光活动”动员部署会、视频调度会、专项工作推进会等各级各类部署会议40余次，分阶段研究部署各项重点工作，常态推动活动走深走实见成效。二是协同联动。局党委向市委、市政府、市委政法委报告，迅速对接协调教体、民政、卫健、司法、信访、社会福利等单位和各乡镇（街道），讲清工作背景、工作目的、工作措施、工作需求，争取最大程度支持。各派出所向乡镇（街道）党政主要领导汇报，联动综治中心、司法所、民政、卫生健康中心、教办、妇联、关工委等部门，协力推动工作走深走实。社区民警依托“穿警服的副书记”身份，在社区、村委班子中宣传发动，将工作责任压实到末端。三是督导驱动。将主题教育、巡察整改、队伍纪律作风整顿、党纪学习教育等工作贯穿于“阳光活动”中，全面严管队伍。由分管局领导直接到各部门、各派出所开展督导检查，督导问题、发现问题、整改问题，紧盯目标，统筹分管部门集中攻坚，共开展督导、明察暗访、每周调度25次。

滚动排查，细化“施工图”。一方面，坚持科技赋能提速。依托“三合一”接警平台和公安警务信息综合运用平台，对全局警情、案情进行全量起底，重点梳理涉留守儿童、空巢老人被诈骗、伤害等警情及案件，深入开展警情研判，对以往案件开展“回头看”。协调教体、民政、卫健、信访、社会福利等单位，结合公安系统，全面对涉及的留守少年儿童、空巢老人、外出务工人员等数据进行梳理、印证。另一方面，坚持脚板模式清底。针对已有基础数据，各派出所充分发挥“人熟、物熟、地熟”优势，依托主动研判收集、主动排查打击、主动强化防范“三主动”机制，确定工作范围、明确任务目标，按照“一所一策”“一村一策”制定符合民风民情的工作措施，结合“百万警进千万家活动”，分阶段、分类别、分重点开展滚动排查，将工作触角延伸到田间地头、农村客事、千家万户中，逐一核实、完善基础数据，努力实现人员情况“底数清、情况明”。活动开展以来，梳理各类人员信息77万条，采集人员信息1.9万条。

多措并举，画好“实景图”。一是建立问题台账。针对排查出的矛盾问题和现实困难，逐人逐户建立问题清单，按照乡镇包面、村社包片、网格员包点包户的要求，协同开展矛盾调解和救济救助，尽最大能力解决特殊群体现实困难，促进社会治安和谐稳定。活动开展以来，防范化解风险隐患68个，救助、帮助困难群体120余人次。二是依法严厉打击。坚持快、准、狠严打侵犯妇女、儿童、老年人权益的案（事）件，建立举报线索督办、警情研判分析、核查反馈等机制，组织梳理常见侵害特殊群体权益违法犯罪线索，确保打深打透，形成严打高压的凌厉攻势。三是共排共调矛盾。坚持和发扬“枫桥经验”，深化“访民情、解民忧、化矛盾、查问题、治乱点”工作，运用大理市“红袖标社区民意感知系统”“院坝（楼宇）协商会”等载体，滚动排查劳资、婚恋、邻里等纠纷，立足于“三融四共”机制和综治中心，健全矛盾处置通报、分流、协作等制度，第一时间调解矛盾纠纷，化解矛盾纠纷646起，向主管职能部门移交矛盾纠纷28起。四是营造浓厚氛围。用好“一讲二问三提醒”“唠家常”“双语宣传”等“接地气”工作法，让群众听得懂、能入心，深入特殊群体开展法律、禁毒、反诈、交通常识等宣传和教育，积极营造开展“阳光活动”浓厚氛围，开展普法宣传、交通安全宣传、“六进”活动1.1万次、受益群众10.8万人次。 师振中 李 飞