我市以制度改革助推高质量发展

近年来，我市围绕构建选贤任能制度机制，健全组织体系和组织制度，加强基层政权治理能力建设，深化人才发展体制机制改革等重点，为经济社会高质量发展提供有力制度支撑。

着眼构建选贤任能制度机制，解决有人干事、能干实事的问题，我市创新制定《大理市“组织研访日”制度（试行）》，通过蹲点调研、现场识别、一线考察等方式，全方位、全覆盖考察识别干部。出台《关于建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力干部队伍的意见》《关于在大理市机关事业单位开展一般干部“能下”工作常态化实施办法（试行）》等系列文件，激励干部担当作为。细化公务员职级晋升和事业单位职员职级晋升办法，优化综合评价体系，稳步推进公务员职级晋升和事业单位管理岗职员职级晋升工作，充分发挥职级晋升正效应。

我市聚焦健全组织体系和组织制度，加强基层政权治理能力建设，坚持以全国城市基层党建示范市建设统领全市基层党建工作，实施全域基层党建“固本培元·勇创一流”工程、党支部“扩先提中治软”行动，持续推进农村“双整百千”四级联创，全市1900多个基层党组织全面完成规范化建设达标创建。高标准实施党群服务中心规范化建设，全面建成“1+5+44”的市级、街道（镇）、社区三级“同心圆”党群服务中心体系。全面深化网格化治理，建成“横向到边、纵向到底”的“1+4”全科网格管理服务体系，实现“服务网中走，事在格中办”。以辖区44个社区为“单元”，将403个州、市机关分别与驻地社区党组织结为“同心圆”城市基层党建综合体，深化在职党员到社区“双报到双服务双报告”工作，以“书记院坝（楼宇）协商会”等载体推动“我为群众办实事”实践活动常态、长效开展，有效推动城市基层治理。

我市进一步深化人才发展体制机制改革，探索制定印发《关于建立“才聚苍洱·智汇大理”人才库的实施方案》《大理市引进高层次人才绿色通道服务办法》《“苍洱人才心居”管理制度》等，有力保障广泛引才、全面育才、精准用才。依托“古生村科技小院”等，带动建成专家工作站44个，引进17名国家院士、21名权威专家、55名博士及300多名高校人才。以“苍洱青苗”工程、“书香大理·比学苍洱”读书班等方式，培育储备党政人才2819人、培养优秀年轻干部165人。分类分级建立“苍洱乡土人才库”，开展“强基赋能工程”培训77场4615人次，为全市高质量跨越式发展提供人才保障和智力支持。 自 然