大理州加快推进“三农”领域改革创新发展

今年以来，全州“三农”工作部门以全力推进农业农村改革发展为契机，切实抓好农村承包地和宅基地管理等各项工作，以“三化”加快推进“三农”领域改革创新发展，切实维护广大农民群众切身利益。

强化农村土地承包经营管理。依法维护农村土地集体所有权，稳定农户承包权。2022年末全州家庭承包经营耕地面积达419.34万亩。鼓励支持农村承包土地经营权流转，放活土地经营权，发展适度规模经营。2022年末，农村家庭承包耕地流转总面积达69.34万亩，占家庭承包经营耕地面积的16.54%。加快与自然资源部门建立信息共享机制，推进不动产统一登记与农村土地承包合同管理工作有序衔接。坚持“以调解为主、裁决为辅”的基本原则，做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。2022年全州共受理土地承包及流转纠纷595件，调处纠纷565件，调处率为95%。

深化农村宅基地管理和改革。制定出台《关于全面规范和加强农村宅基地建房管理的通知》等文件，农村宅基地管理制度基本健全。全面开展农村宅基地乡镇联审联批工作。截至今年4月底，全州累计收到宅基地申请15683份，完成审批14605宗，审批率为93%，实现全州所有乡镇农村宅基地申请受理、审批全覆盖。加大农村宅基地法律法规、政策宣传力度。严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，开展农村乱占耕地建房专项整治行动，农村村民乱占耕地建住房新增问题得到有效遏制。大理市全国农村宅基地制度改革试点工作、农村乱占耕地建住宅专项整治试点工作“两项试点”改革工作稳慎、有序推进。

优化特色产业创新发展。紧紧抓住全州生态环境优越、物种资源丰富、有“中国核桃第一州市”“中国水果之乡”“乳牛之乡”“中国西部优质早熟鲜食葡萄基地”等称号的重大机遇，进一步深化改革创新，始终坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，结合洱海保护，加快推进全州农业绿色发展和农业现代化建设。目前，全州州级以上农业产业化龙头企业达300户、农民合作社达6404个、家庭农场达10806个；创建全国“一村一品”示范村镇13个（7村6镇）、省级“一村一品”专业村145个、专业乡镇7个。有效期内的“三品一标”农产品达841个、创中国驰名商标12个、云南名牌农产品73个。嘉士伯啤酒和欧亚乳业连续4年获评云南省绿色食品“10强企业”，来思尔乳业连续4年荣获全省绿色食品“20佳创新企业”称号。下关沱茶、南涧红云核桃、永平果亮核桃、祥云龙云大有蔬菜、祥云泰兴蔬菜、宾川华侨庄园葡萄、宾川云福柑橘、弥渡春沐园樱桃番茄8个特色农产品荣获省绿色食品“10大名品”，名品名企数量连续名列全省前茅，核桃、乳制品和水果产值位列云南省第一。 周应良