中共大理市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，切实把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，努力开创大理市高质量跨越式发展和全面从严治党新局面，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中共云南省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》和《中共大理州委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》精神，结合大理市实际，提出如下实施意见。

一、统一思想、提高站位，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

2022年10月16日至22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

习近平同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。

党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

全市各级党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，努力建设“两城一区”样板田、“漫步苍洱”核心区、“美丽湖区、公园城市”，在云南建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心中走在前列，在高质量发展中促进共同富裕，走出一条以绿色为底色的高质量发展之路，为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗。

二、深刻领会、把握要义，全面准确学习领会党的二十大精神

学习领会党的二十大精神，要注重全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理、知原义。全市各级党组织和广大党员干部要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，准确把握《决定》明确的9个方面内容，深入理解内涵，精准把握外延。

（一）深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会、准确把握大会主题所蕴含的“5个郑重宣示”的丰富内涵，深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌，牢记“3个务必”，坚定信心决心，更加自觉地把全市各族人民的思想和认识统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的二十大提出的目标任务上来。心往一处想、劲往一处使，奋力谱写好中国梦的大理篇章。

（二）深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的二十大凝练总结了党的十九大以来5年的工作，高度评价了党的十八大召开10年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，从16个方面全面总结和精辟概括了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐明党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识新时代10年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大深入总结了我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，号召全党继续推进实践基础上的理论创新，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到推动大理市高质量跨越式发展各方面全过程。

（四）深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，宏观展望了全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措，科学分析了新时代新征程我国发展面临的形势，深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的中心任务上来，牢记“五个必由之路”，增强忧患意识，坚持底线思维，主动防范化解风险，坚定始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的信念信心，锚定新目标新任务，埋头苦干、锐意进取，以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命。

（五）深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色，对中国式现代化的本质要求作了科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全市各级党组织和广大党员干部要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性，坚定志不改、道不变的决心，不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性，锚定“两城一区”样板田、“漫步苍洱”核心区、“美丽湖区、公园城市”三大定位，激发“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态，把洱海保护好，把大理发展好，用实绩实效交出合格答卷，在推进中国式现代化的历史进程中贡献我们这一代人的智慧和力量。

（六）深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局进行了全面部署，就“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”“增进民生福祉，提高人民生活品质”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻党中央决策部署，把学习贯彻党的二十大精神与习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神结合起来，把党的二十大关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署转化为具体工作任务，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，加快补齐短板、提升弱项、发扬优势，坚持知行合一推动大理高质量发展。

（七）深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作，就“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要把教育科技人才、法治建设、国家安全等工作摆在更加重要的位置，办好人民满意的教育，深入推进人才强市战略，努力建设更高水平的法治大理、平安大理。

（八）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大对“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”“坚持和完善‘一国两制’，推进祖国统一”“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党中央决策部署，在全力服务国防和军队现代化建设、健全完善新时代港澳台海外统战工作机制、全面提升服务国家总体外交大局水平等方面不断取得新进展新成效。

（九）深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务，强调党面临的“四大考验”“四大危险”将长期存在，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持以严的基调强化正风肃纪，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，持之以恒推进全面从严治党，持之以恒推进党的自我革命，不断增强党组织政治功能和组织功能，把各级党组织建设得更加坚强有力，确保党永远不变色、不变质、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 （待续）