市公安局实施“四项工程”全力打造一流营商环境

近年来，市公安局深入贯彻落实中央、省州市关于优化营商环境服务企业发展的决策部署，坚持以“警企联动、服务发展”为工作理念，主动查找服务短板，实施“四项工程”，全力打造一流营商环境。

实施“进企联企”工程，解决“三个难题”。一是解决认识不高问题。通过召开会议、集中学习、开展大讨论等形式，深入学习习近平总书记关于鼓励支持服务企业发展的新思想新论断，以及公安部、省厅、州局关于服务企业经济发展的措施意见，增强全警服务企业的思想自觉和行动自觉。二是解决服务不优问题。对全市企业进行全面摸排登记，逐一落实每个企业责任民警，严格落实首接首办责任制，对企业报警救助做到有警必接、有案必受、受案必查。在开展“我为群众办实事”实践活动中，实行领导班子成员每人对口联系一家重点企业、业务警种和派出所负责人每人联系一家企业，落实“随叫随到”服务机制，截至目前，共走访企业443家次，为企业解决发展难题18个。三是解决联而不紧问题。结合推进“两个革命”开展“学做”活动，率先在全省与云南皇氏来思尔乳业有限公司、大理纳思集团、云南四方街商贸有限公司、云南顺丰洱海环保科技股份有限公司、大理智源汽车管理服务有限公司5家重点企业建立新型协作机制，成立5个公安驻点民营企业“服务工作站”，及时为企业排忧解难。

实施“便企利企”工程，做实“三个强化”。一是强化法律宣传。成立云南天外天（大理）律师事务所驻大理市公安局经侦大队法律顾问办公室，广泛宣传涉及企业发展的法律和政策，增强业主及从业人员法律意识。二是强化防范指导。深化警企共建活动，指导企业落实各项安全防范措施，增强企业内部防范能力。创新推出“社区民警院坝（楼宇）协商会”，开展向人民报告、治安防范宣传、民诉大收集、服务大比拼等工作，共召开院坝（楼宇）协商会139次，排查矛盾纠纷261起，化解224起。三是强化便企服务。深化“放管服”改革，依托公安机关政务网站、“两微一端”等，推进“互联网+公安政务服务”，为企业办事开通“绿色通道”。先后建立法制、禁毒、经侦、治安、网安、交警、出入境管理大队和派出所走访服务企业制度，推出便民利民惠民19条举措、“我为群众办实事”10条举措、公安交管优化营商环境14条新举措等。

实施“安企护企”工程，突出“三个重点”。一是严打涉企犯罪。加强与检察机关沟通协作，建立涉企案件快侦快诉和跟踪督办机制，推进涉企“挂案”清理常态化，依法依规快速返还涉案财物，全力打造安商护商、公平诚信的服务环境。二是深化专项行动。立足实际，深入开展打击银行卡犯罪、打击涉众型经济犯罪等专项行动，有效净化企业发展环境。三是强化追逃挽损。充分利用信息化建设资源，采取网上追捕、敦促自首等多种方式，加大对涉及企业的逃犯追捕和挽损力度。

实施“尊企惠企”工程，完善“三个机制”。一是完善培训指导机制，提高护企能力。定期组织治安、经侦、交警和派出所等部门开展上门培训指导，增强从业人员安全意识和防范技能。同时针对企业发展中遇到的治安难题，及时组织相关部门会商解决，召开联席会议49次，解决治安问题11个。二是完善涉企执法机制，规范执法行为。积极探索警企联动机制，设立紫云派出所泰安警务室华纺执勤点等，打造警企联勤治安管理示范区，及时帮助解决困扰投资发展的治安问题。严格落实涉企人身强制措施及相关规定，健全公平、公开、公正执法长效机制。三是完善执法监督机制，严格责任追究。设立检察院派驻执法监督管理中心检察室及公检侦查监督与协作配合办公室，自觉接受业主及从业人员监督，做到“阳光执法”。严格执行各项警纪警规，严禁吃拿卡要、徇私枉法等损害企业利益的现象发生。

张庆龙