我州“五个持续”扮靓美丽乡村

近年来，我州以实施乡村振兴战略为总抓手，以建设生态宜居美丽乡村建设为目标，通过采取“五个持续”措施扮靓美丽乡村，不断提升各族群众的幸福感和获得感。

持续夯实农村基础设施。扎实抓好“四好农村路”建设，2021年，全州完成新改建农村公路里程630公里，全州1151个建制村全部通客车，县、乡、村三级路长制覆盖率100%。农村供水保障水平、自来水普及率稳步提升。在全州行政村、学校、卫生室通光纤网络率、4G网络覆盖率100%的基础上，自然村通宽带率、4G信号覆盖率大幅提高，大部分乡镇已开通5G信号。

持续提升农村公共服务水平。继续实施“一乡一公办”“一村一幼”“班改幼”建设项目，推进学前教育普及普惠发展。持续改善农村薄弱学校办学条件，农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例同比增长4.73%。全州建成村（社区）综合文化服务中心1158个，覆盖率达100%，形成了以州级为主导、县级为中心、乡镇为骨干、村社为终端的公共文化服务网络。全面实施云南省人民政府健康扶贫30条措施，开展紧密型县域医共体建设，深入实施县级公立医院提质达标晋级行动，全州基本医疗参保率达95%以上，有力托起了城乡居民医疗保障“安全网”。

持续改善农村人居环境。抓实农村人居环境整治提升五年行动，稳步推进农村“厕所革命”，2021年内全州完成改建农村卫生户厕41025座、100户以上自然村及洱海流域自然村卫生公厕544座。健全完善村庄生活垃圾保洁和垃圾清运收费制度，目前全州乡（镇）生活垃圾处理设施覆盖率达80.61%、村庄生活垃圾处理设施覆盖率达72.05%。努力提高农村生活污水治理能力，全州行政村生活污水治理率为37.09%、行政村生活污水收集处理率为17.12%。农村房屋安全隐患排查率100%，所有村庄基本达到1档村标准。所有乡镇建立落实农村人居环境整治成效“红黑榜”制度，探索将“爱卫钉”引入农村人居环境整治工作中，进一步提高工作效率、增强监督实效。

持续打好农业面源污染防治攻坚战。积极引导、有序推进大理市海西片区农村土地经营权流转，持续巩固洱海流域“三禁四推”成果，落实洱海流域绿色有机种植奖补等政策措施，推动洱海流域逐步实现绿色有机化种植。提炼形成《云南省大理白族自治州农业面源污染治理“种养旅结合”分区防控模式》，累计建成高效节水灌溉64.65万亩，占耕地总面积的11.67%，实施农业节水减排和受污染耕地安全利用，2021年省下达安全利用类任务、严格利用类任务完成率均达100%。

持续深化农业农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，切实保护农民的土地等财产权利。落实土地集体使用权、稳定农户承包权、放活土地经营权，规范有序流转土地，目前全州流转土地64.34万亩，土地规模经营（50亩以上）28.89万亩。建立完善宅基地联审联批联管机制，稳步推进大理市国家级农村宅基地制度改革试点工作，以大理市、宾川县全国农村集体产权制度改革试点县市为带动，加快推进农村集体产权制度改革，目前已完成农村集体产权制度改革工作阶段性目标任务。

周应良 杨 碧