万花社区：“党建+”“四创新”让少数民族流动人员融入万花大家庭

万花社区位于太和街道西南部，面积3平方公里，现有常住人口3万多人，流动人口1500多人，有回族、藏族、彝族、傣族、蒙古族、白族等10多个少数民族，是少数民族流动人口最集中的社区。近年来，万花社区结合辖区实际，积极探索和创新少数民族流动人口服务管理模式，以“党建+管理+服务+保障”为工作主线，以创新党建模式、管理方式、工作方法、服务载体“四创新”为工作抓手，使少数民族流动人员融入万花大家庭，不断提升他们的获得感和幸福感。

创新党建模式夯实基础，不断提升少数民族流动人口 “归属感”。以“党建+”模式引领民族团结，在夯实基础上下功夫，成立民族宗教工作和民族团结进步创建工作领导小组，明确创建提升工作责任，强化引领平台示范建设，织密创建工作网格，建立社区联单位、联市场、联商户的“三联”体系，强化“党建主抓、民族工作细抓、社会各界协抓”的工作方式，逐步构建权责明晰、管理精细、运转高效的少数民族流动人口服务管理体系，确保辖区民族团结进步、社会和谐稳定。搭建活动阵地，结合辖区少数民族人口多、结构多元、分布集中的特点，社区专门成立“民族之家”为少数民族群众服务，使少数民族同胞在他乡也时刻能感受社会大家庭的温暖与关爱，不断提升少数民族流动人员在万花大家庭里的“归属感”。

创新管理方式服务群众，不断提升少数民族流动人口 “获得感”。以凝聚人心管理服务群众，社区坚持以柔性管理方式为主，增强少数民族同胞对社区的认同感和获得感。坚持服务工作制度化，先后出台商户管理制度、少数民族服务站工作制度等一系列规章制度，使少数民族流动人口工作规范化、标准化、流程化运行；坚持队伍建设规范化，搭建“一站、一家、三队伍”工作平台，以党群服务中心（站）为依托，大市场“民族之家”为载体，社区的统战队伍、志愿者队伍、法律援助队伍为主力，全方位做好少数民族流动人口服务管理工作；坚持学习培训常态化，充分发挥“民族之家”等两新组织的自身优势，利用“家长课堂”“青年农民工就业技能培训班”“母婴护理培训”等平台载体，组织少数民族流动人员学政策、学技能，提升综合素质，增强他们融入城市的自信和本领，不断提升少数民族流动人员在万花大家庭里的“获得感”。

创新工作方法温暖人心，不断提升少数民族流动人口 “满足感”。社区把“民族之家”作为宣传国家民族政策的载体和沟通交流的桥梁，定期举办民族团结联谊会、板报比赛等丰富多彩的活动，不断丰富少数民族流动人口的精神文化生活。近年来，已成功举办联谊会8次，开展各类文体宣传活动30余场，悬挂横幅10余条，印发活动主题简报60余期，形成民族团结一家亲的和谐氛围，让少数民族流动人员感受到社区大家庭的温度和热度，不断提升少数民族流动人员在万花大家庭里的“满足感”。

创新服务载体凝聚合力，不断提升少数民族流动人口 “幸福感”。以健全服务体系落实保障措施，不断提升社区居民的幸福感。社区始终坚持强化服务管理，健全服务体系，全心全意为少数民族流动人员办实事解难事，使其尽快融入到万花社区大家庭。邀请少数民族经营户参加社区工作座谈会，让少数民族群众直接反映他们遇到的各种难题，并按照相关政策一一予以解决。安排专人负责民族工作，协调帮助少数民族群众解决计生、就业、购房租房、小孩入学等方面遇到的困难和问题。同时在市场、企业、社区全方位、多形式地宣传民族宗教法律法规和政策，通过上门走访慰问等形式，宣传城市管理等相关规定，争取他们对社区各项工作的支持，不断提升少数民族流动人员在万花大家庭里的“幸福感”。

唐水华 张莲珠 摄影报道