转变思想促敢干　提振精神促实干

思想是行动的先导，精神是实践的动力。2020年1月，习近平总书记考察云南并发表重要讲话，要求云南广大干部特别是领导干部要解放思想、与时俱进，用新发展理念破除老观念，用改革创新增强新动能，用高质量发展开创新局面。我市开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，是贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、对云南对大理工作重要指示批示精神的生动实践，也是大理发展的现实需要。针对城市管理工作覆盖面广、涉及群体多、矛盾相对集中等问题，笔者认为，只有冲破阻碍发展的思想观念，才能实现发展思路上的明显突破、工作能力上的显著提升；只有解放思想、敢想敢干，才能纵深推进城市品质提升、人居环境改善、洱海保护治理等重点工作取得实效。今年以来，市城市管理综合行政执法局坚持“转变思想促敢干、提振精神促实干”工作原则，围绕“城市品质提升、让生活更美好”主题，主动作为、扎实攻坚、创新发展，有效促进城市综合管理水平和城市品质稳步提升。

转变思想要聚焦问题，敢破敢立。一是针对城市管理干部队伍中存在的“庸、懒、散、拖、滑”等实际问题进行集中整治。首先，深入开展作风建设“治庸提效”专项行动，抓住“想干事、敢干事”两个关键点，完成一批“不干事、不担当”干部的调整，激励广大党员干部满怀激情、干事创业，提振干部队伍精气神。其次，切实加强学习教育，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。二是围绕市民群众反映的城市管理问题，不折不扣贯彻落实好中央和省州市党委各项决策部署，因地制宜创造性地开展工作。首先，多措并举强力推进市容秩序整治，通过 “门前三包”责任制落实、市容环境秩序整治、 “马路市场”整治和地摊经济管理、渣土运输监管、建筑垃圾资源化和减量化处置、城镇养犬登记管理等手段，高效推动市容秩序管理攻坚，城市管理效能明显提升。其次，创新融合，有序推进城市环境卫生管理，通过实施下关城区园林绿化环卫作业一体化、大理市城市管理智能化综合监管及第三方考评项目、全市公厕动态化管理及城市公厕智慧化管理、餐厨废弃物和畜禽粪便资源化无害化处理等措施，城市环境卫生质量明显改善。第三，主动作为，强力推进拆违拆临工作，按照“消化过去、管住当前、规范未来”工作思路和“两个零”工作基调，依托“两违”建设监管系统开展违章建筑大排查、大整治，严格落实“7个必拆”工作要求，全面叫停全市范围内个人建房行为，依法整治未批先建、批后加建、私搭乱建等违法建设行为。

解放思想要敢想会想，敢干能干。一是打破思维定势，突破工作常规，用新理念、新思路、新方法破解发展中的难点问题，应用科技助力探索建设智慧管理平台。目前，大理市智慧城管建设项目已录入国家发改委重大建设项目库，并委托第三方完成《大理市智慧城管管理建设项目可行性研究报告》编制工作，预计2020年底前完成项目前期工作，同时启动原有系统整合和精细化管理板块系统研发。截至目前，已开发运用“大理市养犬登记系统”“大理市园林环卫一体化考核平台”“公共厕所动态管理平台”“基层党建街路巷长网格化管理平台”等7个板块系统。二是夯实监管机制，实行精细精准网格管理，在全国城市基层党建示范市建设101条“街（路）巷长”工作制的基础上，印发《大理市城市管理综合行政执法局网格化管理实施方案》，建立责任领导包网格责任区、机关科室和部门包片、网格管理员包路段的三级责任体系，运用“街路巷长”管理系统、园林绿化环卫作业一体化考核第三方监管系统、城管信息系统等信息化手段，将城区划分为6个网格，建立“6+1+1+N+2”巡查机制和“日巡查、周通报、年评价”管理机制，保障城市管理各项工作逐级落实，有效提升城市综合管理水平和城市品质。

提振精神要敢于担当，真抓实干。下步工作中，市城市管理综合行政执法局将按照爱国卫生“7个专项行动”城市品质提升大会战和国家卫生城市创建各项工作部署要求，持续开展“顶在前面、干在难处”抓党建促脱贫攻坚、扫黑除恶、基层党建专项活动，始终以实干和担当精神开展城市精细化管理、拆违拆临攻坚、卫生城市创建、爱国卫生专项行动等重点工作，全面推进生活垃圾分类、智慧城管建设、市容环境秩序网格化精细化管理，积极争取项目资金并推动项目建设，创新管理体制机制，运用市场化运作模式经营好城市管理，全力以赴打好城市品质提升大会战，有效提升城市综合管理水平和市民群众幸福感、获得感。