我市扎实推进洱海流域综合执法监管工作

春日的早晨，伴着初升的太阳，不时有飞鸟掠过波光粼粼的湖面，让洱海充满了勃勃生机。一大早，刚刚结束了一整夜不定时巡查任务，稍作短暂休整后，市洱海流域综合联动执法大队桃源中队执法人员又驾驶着快艇在洱海上开始了一天忙碌的工作。

“今年以来，我们不分昼夜对洱海进行不间断巡查，有效打击了偷捕偷捞行为。我们执法的目的不是要查处多少案件，而是要保护好洱海，还洱海一湖碧波。”市洱海流域综合联动执法大队桃源中队中队长胡家康告诉记者。

近年来，我市紧紧围绕洱海保护治理工作面临的严峻形势，以提升洱海水质、改善生态环境为目标，细化工作目标任务，强化生态监管，落实治理措施，有效促进洱海水质和生态环境持续改善。

工作中，我市创新洱海流域保护管理综合执法机制，联合相关行政执法部门开展洱海流域联合联动执法工作。通过整合州、市、乡镇三级环保、公安、洱管等部门的执法力量，将全市洱海流域划分为5个执法责任片区。在成立执法大队的基础上，我市建立了乡镇执法中队、片区执法组、机动中队和市公安局水上派出所“四方联动”的执法机制，由片区执法组与片区所在乡镇中队实行海面、海上联合巡查。在巡查过程中，片区执法组之间、片区执法组与乡镇执法中队之间、各乡镇执法中队之间对发现的违法行为及时进行信息互通、线索移交，从而达到快查快处的执法效果，实现了全市洱海流域监管全覆盖。

我市实行洱海流域联合联动执法工作机制以来，片区执法组实行驻点轮班制度，在大队统筹下对各执法组统一指挥、统一食宿、统一管理，按照全天候24小时白天与夜间结合、水面与陆地结合的巡查监管执法制度，联合相关行政执法部门，开展洱海湖区及湖滨带的全面监管和执法工作。在巡查中，一旦发现问题，执法人员就现场办公处理，确保洱海流域各类违法违规行为及时发现、有效处置。

“我们的工作主要是集中在晚上，晚上执法需要我们做到排查和蹲点，通过日常掌握的情况，对一些经常有鱼情的地方进行有目的的查处。” 下关镇、大理镇片区执法组组长杨萍介绍，“在执法过程中，需要我们相互配合，包括海上的快艇、陆地上的巡查。有时候正在海上巡查，偷捕鱼者发现我们的快艇出现，他就往岸边躲，岸边也需要车辆、执法人员跟进，才能确保执法效果。”

通过不断加大洱海流域综合执法监管力度，我市洱海周边的违法违规行为得到了有效遏制。截至4月22日，全市联合联动执法共出动人员9963人次，检查河流河道2443次，行政立案108起，制止非法捕捞583起，制止湖滨带滩地违法337起，收缴地笼7867个、丝网3321张，罚款146330元。

记者 鲍亚颖 杨振飞