别让挂职干部在基层“空转”

下派机关干部到乡镇、村组等基层一线挂职锻炼,不仅有利于提高干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，而且有利于增进与基层群众之间的感情，是在实践中继承和发扬党的群众路线的具体举措。但在一些地方，出现了下派的挂职干部只挂名不在岗的现象，其职责不发挥，作用“空转”。

挂职干部之所以成为“空军”，其原因不外乎以下几点。一是派出单位把安排干部挂职当作一种形式和任务来应付，时常以单位业务繁忙为由将挂职干部召回，使得干部名义上是下派在基层挂职，实际上大多时候还是在原单位干活。二是在一些挂职干部看来，挂职经历可成为自己的政治资本，可以为今后“脱颖而出”增添一份竞争力，仅仅将挂职当作“镀金”的机会，把自己看作是下基层的“客人”，浮在面上沉不到底。三是一些基层部门把挂职干部当作上级下派的“特使”“钦差”，对挂职干部奉若上宾、百般献好，对其是否在岗履职睁一只眼闭一只眼，挂职岗位成了监督管理的“真空”地带。

挂职干部“只挂名，不在岗”既浪费行政资源，又影响干部队伍整体形象，更与党的群众路线相背离。这一现象为基层群众诟病的背后，折射出一种形式主义、官僚主义作风。要扭转这一现象，除建立健全挂职干部的日常管理和工作考评机制外，更重要的是要抓住开展群众路线教育实践活动的契机，从转思想、改作风入手，把“从群众中来、到群众中去”的要求贯穿于干部挂职锻炼的全过程，落实到各级干部特别是领导干部身上。坚决消除把挂职当作搞形式、捞资本来对待的认识误区，使那些对上对下实实在在、不玩虚招的干部得到褒奖和重用，让那些热衷于形式主义、严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒。

唯有如此，才能保持干部为民务实清廉的良好形象。