我市财政牢固树立过“紧日子”思想,着力强化稳增长各项措施,不断优化民生支出结构,全力争取各种上级资金,稳步推进积极财政政策,连续40年实现财政收支平衡,促进经济社会发展。
抓收支促增长。紧盯收支重要环节,使劲增长关键部位,着力推动解决好发展不平衡不充分的问题。各级财税部门克难奋进、顽强拼搏,紧紧咬住财政收支目标任务,切实加强收入征管力度。全面深化财税改革,依靠科技手段,加强税收征管,推行税控试点,切实堵漏洞、促增收、强管理。加强财税部门联动,时刻掌握重点税源变化情况,深度挖掘潜在税源,做到应收尽收,依法征收、确保主体税源稳定增长。
推改革强管理。始终以经济建设为中心,精准发力财税改革,深入推进预算管理。按照《预算法》要求,继续完善全口径预算管理,完善编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算,将政府全部收入和支出纳入预算管理。规范财经制度,“争取资金不容易,花钱要心疼”的理念逐步深入人心,各级各部门共同当家理财的格局已形成。组织开展盘活财政存量资金、扶贫资金等一系列专项检查,全面开展地方政府债务、扶贫资金管理、财政收支真实性“三大检查”工作,不断规范财政管理水平。
硬约束防风险。积极创新防财政风险制度,固化依法理财理念,提高财政法制水平。严格按《预算法》强化预算收支管理,认真落实人大会议对预算决议的审查意见,进一步提高财政预算的权威性和严肃性。建立健全地方政府债务监管体系,制定了《大理市政府性债务风险应急处置预案》,通过争取政府债券优化债务结构,积极稳妥防控和化解地方政府债务风险,债务风险等级由预警地区下调为提示地区。始终把财政监督作为财政管理重要手段贯穿于财政工作各个环节,围绕财政资金筹集、分配和使用展开全方位监督管理。
通过努力,我市财政收入、支出分别由1978年的1521万元和774万元至2018年的62.88亿元和63.57亿元,年均增长16.25%和18.27%。40年间,累计财政收入495亿元,财政支出493亿元,财政收入与财政支出实现同步增长,并分别于1991年、2001年、2006年、2010年、2012年和2017年双跨越1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元和50亿元大关,2018年财政总收入达62.88亿元,连续40年实现财政收支平衡,为全市经济社会发展提供了有力的财力保证。 左兴亮
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