大理经开区持续发力营造良好市场环境

今年以来，大理经开区不断深化拓展商事制度改革，推动市场监管改革创新，着力抓好“证照分离”改革、“双随机、一公开”监管、消费维权等重点任务，为营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境持续发力。

拓展商事制度改革深度广度。从注册资本认缴制、“先照后证”改革到“三证合一”“五证合一”“多证合一”“两证整合”改革，从简易注销改革到企业注册全程电子化改革，大理经开区始终坚持以深化改革助力市场主体发展、以优质服务提升工作效能、以过硬作风展示工商形象，激发了市场活力，促进了大众创业、万众创新。今年6月20日，全区范围实现全面发放企业电子营业执照，新登记设立和变更登记的企业，可通过微信或支付宝下载领取电子营业执照。积极推进“多证合一”与国家、省级、州级层面的规范与统一，拟将“32证合一”调整为“40证合一”。扎实开展“证照分离”改革试点工作，大理经开区已跻身为全省18个国家级开发区开展“证照分离”的改革试点之一。在省级改革试点许可事项93项的基础之上，将辖区内63项许可事项作了进一步优化管理。

加强事中事后监管，推进企业年报信息公示。采取有效措施，多措并举，不断创新企业年报宣传方式，依托大理州政府门户网站、大理工商微信公众号、大理经开区微信公众号等载体，广泛发布企业年报相关常识，通过不断宣传与督促，2017年度企业年报公示率较上年同期有了明显提高， 2017年度企业年报报告率已达92.6%。

加强广告监管和商标专用权保护。围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品、投资收藏等重点商品或服务，加大虚假违法广告整治力度；严格规范互联网广告，依法惩处虚假违法广告行为；充分利用广告监测中心信息，加大虚假违法广告查处力度，提高广告监管水平。今年来，共查处涉及医疗和教育方面广告经营及各类商标侵权违法案件5件，罚没款53500元。同时，大力推进商标战略，开展商标知识培训及走访活动，充分营造“商标品牌战略”浓厚氛围。截至9月末，全区共有注册商标328件，中国驰名商标2件，云南省著名商标10件，大理州知名商标11件。

实施竞争执法和“打传”工作。利用“3·15”消费者权益保护日及“5·15”打击和防范犯罪宣传日，在辖区范围内进行新《反不正当竞争法》宣传咨询工作，在全体干部职工中开展《反不正当竞争法》视频培训。根据大理州级无传销城市创建工作实施方案，对金融宝LCS公司、深圳天创息壤公司和“云联会”涉嫌传销行为进行了清理排查，开展查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为专项行动。加大案件查办和公示力度，全区工商行政处罚案件录入数5件，公示数5件，公示率100%。

加大旅游市场整治力度。自开展旅游市场整治以来，大理经开区受理、处理旅游消费者投诉6件，办结6件。认真推进“消费维权服务站”进购物市场、购物企业、景区景点以及创建“诚信经营放心消费”承诺企业（店）工作，创建“消费维权服务站”5个、“诚信经营放心消费”购物场所3个。

做好“一部手机游云南”工作。大理经开区以洱海公园为试点，采取以点带面、分批分次的方法全力推进项目，依托高德、百度、腾讯等电子地图，完成景区景点的旅游要素采集工作和图、文、音、像等第一批数据信息收集工作。10月1日，“一部手机游云南”上线并投入使用，为游客提供全方位、智慧化旅游服务。 杨学泓