农村土地制度改革三项试点大理研讨会召开

11月12日，由大理市主办，中国土地学会法学分会、文化分会、经济分会承办的农村土地制度改革三项试点大理研讨会召开。会议总结了大理市农村土地制度改革工作四年的成效，探讨解决了大理改革试点中遇到的问题，交流了农村土地制度改革的试点经验。

研讨会上，副州长李琰，省自然资源厅副厅长赵乔贵，中国土地学会领导分别致辞，市委书记高志宏主持会议并发言。市委副书记张永建汇报大理市农村土地制度改革工作情况。

2015年3月，大理市被列为全国农村土地制度改革三项试点县市，承担宅基地制度改革试点任务；2016年9月，国土资源部要求协同推进三项试点；2017年11月，明确试点期限延长一年，改革试点进一步全面推开、深度融合。试点工作开展以来，大理市围绕改革试点目标，坚持问题导向，紧密结合实际，注重制度创新，大胆探索实践，全面完成了改革试点任务并取得明显成效，为乡村振兴战略提供了土地制度供给，增加了农民财产性收入，壮大了农村集体经济实力，提升了基层治理能力，优化了全域空间管理体系，促进了旅游产业转型升级，实现了城乡融合发展。

研讨会上，与会专家、学者交流了看法和意见。大家一致认为，大理市在农村土地制度改革三项试点工作中，坚守改革底线、不忘改革初心，坚持改革联动、坚持问题导向、坚持本地实情、坚持群众方法，大胆探索，充分实践，敢于革新，破解了当前农村土地管理中的一些制度和法律障碍，为西部少数民族聚居和乡村旅游业快速发展地区的农村土地制度改革提供了可复制、可推广的实践经验。

高志宏在发言中说，当前，大理市正在深入贯彻落实习近平总书记“一定要把洱海保护好”的重要指示精神，扛起保护好洱海的政治担当、历史担当、责任担当，坚决打赢洱海保护治理“八大攻坚战”。其中，坚决打赢生态搬迁攻坚战，决不让“人进湖退”的现象发生；坚决打赢矿山整治攻坚战，决不让已关停取缔的矿山死灰复燃；坚决打赢农业面源污染治理攻坚战，决不让“大药大水大肥”种植方式持续下去；坚决打赢环湖生态修复攻坚战，决不让湖滨生态再受伤害；坚决打赢过度开发建设治理攻坚战，决不让洱海流域无序开发乱象重现等5项攻坚战都与农村土地制度改革工作息息相关。研讨会上各位专家结合大理市区域统筹、乡村振兴、产业发展、互动互补、生态保护等方面，对如何进一步深化农村土地制度改革作了精辟阐述，大理市将认真梳理、积极采纳，将充分吸纳专家的意见，深入推动农村土地制度改革与洱海保护治理、民族历史文化保护传承、全域旅游示范区创建、国家新型城镇化试点相结合，总结提炼可复制、可推广的制度创新成果，为完善全市农村土地制度提供坚实支撑。

会前，与会专家还深入银桥镇、喜洲镇、大理镇，分别就农村宅基地制度改革试点，农村宅基地审批管理、历史遗留问题处置、分级审核认定、村庄规划建设、专管员管理机制，集体经营性建设用地入市工作开展情况进行现场考察。

市人大常委会主任陈东发，市政协主席薛伟民，副市长周亚敏及市级各相关部门领导参加研讨会。

记者 郭鹏昌 摄影报道