大理市城乡规划委员会2018年第4次项目审查会议规划公示

2018年7月2日，大理市城乡规划委员会召开2018年第4次项目审查会议，会议由市人民政府副市长、市规委会常务副主任主持，市规委会成员单位及相关部门参加了会议。会议审查了大理市辖区内的14个规划建设项目。现将拟定审查意见进行公示，公示期7天（2018年7月13日—2018年7月20日）。项目具体情况和相关图件请到大理市城乡规划委员会办公室查询。

一、山海·滇药谷云南大理滇药本草园

审查内容：风景名胜区建设项目选址

拟定审查决议：

（一）项目选址位于《大理国家级风景名胜区金梭岛、罗荃湾片区详细规划》（简称《详规》）分区规划中的花香谷游览区，项目滇药本草园的功能定位基本符合《详规》要求，结合大理苍山洱海国家级自然保护区管理处、林业、洱管等相关部门意见，原则同意项目选址，依法依规按程序开展相关工作。

（二）下一步项目建设（包括建设用地规模、建筑规模等）须满足《详规》相关规划控制和相关管理部门的要求。

（三）按州规委工作规程，报请州规委审查。

二、大理苍海高尔夫·梅溪精舍

审查内容：规划设计方案

拟定审查决议：

（一）严格按照相关规定要求认真核算L、H户型建筑标高起算点，建筑总高不得突破12米（从室外地坪最低点起算），屋顶应按五分水全坡瓦屋面进行设计，建筑风格和色彩在与周边已建建筑相协调的基础上，要充分体现当地传统建筑特色，细化建筑入口、山墙、屋顶等传统建筑特色元素设计。建议搭配青砖石材弱化大面积白色墙面对景观环境和视觉的影响。

（二）进一步优化道路竖向设计，补充完善项目地块总体规划路网、组团出入口、地下综合管网等与周边用地的相互衔接关系，并与项目片区控规充分进行对接。

（三）拟建建构筑物退让用地红线距离须满足《大理州市规划管理技术规范》要求，退让用地范围内进行绿化，提高绿化覆盖率。

（四）项目建设应统筹考虑通讯设施、光纤入户、燃气等基础设施配套。

（五）按以上意见修改完善后，同意项目规划设计方案，按程序报请州规委审查。

三、大理书院

审查内容：规划设计方案

拟定审查决议：

（一）该项目选址位于《大理历史文化名城保护规划》风貌协调区，用地性质为文化设施用地，项目功能业态与规划相符。原则同意所报规划设计方案。结合专家评审意见优化完善。

（二）按国家关于公共建筑设计规范要求，修改完善场地竖向、交通组织、消防安全等设计内容。

（三）拟建报告厅和展厅建筑高度超过《大理州洱海海西保护条例》和《大理历史文化名城保护规划》要求。鉴于项目属于公共建筑，若确需建设，应按《条例》要求，按程序组织召开听证会，报州人民政府批准。

（四）按州规委工作规程，报请州规委审查。

四、大理苍山地质公园民俗陈列馆

审查内容：建筑设计方案

拟定审查决议：

（一）该项目在《大理市近期建设规划》（2016-2020）中属于商业用地，在待批《大理古城区保护详细规划》中属于其他建设用地，项目性质与规划相符。原则同意所报建筑设计方案。

（二）苍山世界地质公园前导区未编制统一规划，不利于统筹布局，应尽快编制前导区规划，以便科学合理指导前导区建设。

（三）按州规委工作规程，报请州规委审查。

五、大理公馆三期四组团

审查内容：规划设计方案调整

拟定审查决议：

（一）项目三期一二三组团及所申报四组团总平面布局及建筑风格色彩在原2013年州规委审查方案基础上做了较大调整，建议由经开区规委会向州规委上报相关调整情况说明。

（二）鉴于三期四组团位于场地高点，建议方案在平衡三期一二三组团各项指标后，四组团内高层建筑降低高度，以多种形式（低层、多层、小高层）布局，尽量减小对自然山形、城市整体风貌和景观界面的影响。

（三）应按相关规范明确水体计入绿地率的比例并进一步复核绿地率指标，整体平衡后指标不得突破规划设计条件要求。

（四）项目应根据《云南省住房和城乡建设厅关于加强城镇小区公共服务设施建设管理的指导意见》、专家评审意见和州规委2013年第2次项目审查会决议要求，结合大理公馆整体项目的建设情况和规模，对相应的市政基础设施（如通讯设施、光纤入户、燃气等）、公共服务设施（如室外篮球场地、对外服务公厕、信报箱群等）、环卫设施做出评估，不足部分须在本期建设内进行配套完善。

（五）涉及机场净空管制区域须征求相关部门的意见，若不满足要求须按要求修改完善。

（六）为便于建设项目后期规划管理，应尽量减少露台设置。

（七）根据《大理州建设项目交通影响评价实施管理办法》（试行），项目应整体开展交通影响评价，地块动静态交通组织严格按交评意见修改完善。

（八）建议经开区对满江片区及周边山体统一作城市设计，结合控规维护完善相关要求。

（九）项目属环洱海面山重要项目，按程序报请州规委审查。

六、天泰·大理十畝草坪幼儿园

审查内容：修建性详细规划

拟定审查决议：

（一）要尽快按程序完善土地相关手续。项目业主在依法取得项目用地土地使用权后按程序办理相关规划许可手续。

（二）项目用地范围与《大理市下关镇文献箐片区控制性详细规划》中的建设用地边界不符，结合片区公共服务设施等相关配套要求纳入《大理市下关南北市区控制性详细规划》修编工作进行统筹。

（三）为积极推进公益性项目实施，原则同意所报修建性详细规划方案。为合理组织交通，科学有序进行幼儿园的规划和建设，要对31.2亩的规划用地进行统一规划、分期建设。根据文献箐控规要求，31.2亩规划用地范围内需配建一座对外开放的公厕。

（四）进一步加强场地和景观环境分析研究，结合幼儿的年龄特点和心理需求，丰富建筑外立面色彩和特色元素的设计，适当减少玻璃幕墙的设置。建筑设计及室外活动场地设计须满足《幼儿园设计规范》相关要求。

七、嘉逸岭湾·南麓Ⅳ期建设项目

审查内容：修建性详细规划

拟定审查决议：

（一）南麓片区整体容积率综合指标为1.013，符合规划设计条件要求，原则同意所报项目规划设计方案。项目规划方案还需修改完善以下主要内容：

1、根据《城市居住区规划设计规范》居住区内地面停车率不宜超过10%。项目应充分结合地形高差、合理利用地下空间设置机动车停车泊位，机动车停车位须满足《大理州城市建设项目规划管理技术规定》和文献箐片区控规要求。

2、绿地率指标须科学合理、认真准确地进行核算并满足规划设计条件要求，所报方案中的公共空间景观带多为垂直绿化景观，应科学合理计算其绿地率指标。公共活动空间多数为地形高差较大区域，为更有利于居民对公共活动空间和集中绿地的真实需求，应按相关规定要求设置合理的开敞公共活动空间，提升居住环境和品质。

3、A户型建筑体量过大，需化整为零，尽量减小建筑体量对周边环境的影响。

4、建筑外立面风格应充分与南麓一二三期相协调，与周边景观环境相融合。

5、项目建设应统筹考虑通讯设施、光纤入户、燃气等基础设施配套。

（二）项目应严格按交评审查意见修改完善动静态交通组织，竣工验收时同步报交警部门验收。

（三）取消所报方案中29#楼西侧的拟建住宅和42#公寓东南侧的拟建公寓。

（四）应结合整个片区规模，严格按要求配建公共服务设施应明确规模位置，本期内需配建的设施应先期启动建设。

（五）项目按以上意见修改完善后由大理市规划局按程序审批。

八、天泰·大理十畝——风岚I期建设项目

审查内容：修建性详细规划

拟定审查决议：

（一）原则同意所报项目规划设计方案。项目规划方案还需修改完善以下主要内容：

1、南侧建筑屋顶立面在方案一基础上优化完善。

2、要求对23#楼进行断开处理，由4个单元联排断成2个单元+2个单元的组合布局。

3、绿地率指标须科学合理、认真准确地进行核算并满足规划设计条件要求，所报方案绿化系统图中将停车位、广场、入户道路等均标识为绿地，此类用地的绿地指标计算比例须满足相关规范要求。为更有利于居民对公共活动空间和集中绿地的真实需求，应按相关规定要求设置合理的开敞公共活动空间，提升居住环境和品质。

4、按相关要求设置对外服务公厕。

5、项目建设应统筹考虑通讯设施、光纤入户、燃气等基础设施配套。

（二）项目应严格按交评审查意见修改完善动静态交通组织，竣工验收时同步报交警部门验收。

（三）要求保留原评审方案中人行主要出入口处的社区会所。

（四）应结合整个片区规模，严格按要求配建公共服务设施应明确规模位置，本期内需配建的设施应先期启动建设。

（五）项目按以上意见修改完善后由大理市规划局按程序审批。

九、下关三小、下关五小搬迁合并建设项目

审查内容：项目选址、规划设计条件、修建性详细规划

拟定审查决议：

（一）为进一步优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展，有效解决城区“大班额”问题，实现教育规模、结构、质量、效益协调发展，同意下关三小、下关五小选址建设，同意所报规划方案。涉及控规调整，在此次控规调整过程中完善。

（二）拟建建构筑物退让河道须满足河道管理相关要求。

（三）要求学校运动场地确保周末和节假日对外开放。

（四）进一步扩大地下停车范围，增设地下停车位数量。方案应对地下室人行交通作综合考虑，不得直接进入校园，地下室的设置须满足学校安全要求。鉴于项目位于城市主要交通节点，且人车流相互干扰较大，根据大理市开展交通影响评价内容及标准要求，项目应尽快开展交通影响评价，相关交通优化完善内容按交管委审查意见进行修改完善，由交管委负责后期交通内容的验收工作。

（五）规划方案要减少接送车辆对洱河南路和建设西路的交通干扰，出入口要有合理的前导空间设置。为减少人流集散对建设路的干扰，学校主入口要留有合理的前导空间。

（六）建筑外立面设计在方案一基础上优化完善。

（七）根据州规委《关于进一步加强洱海流域建设项目规划审查工作的意见》要求，项目应征求环保、洱管部门意见，并按程序报请州规委审查。

十、纳思城市春天一期新设置LED显示屏

审查内容：户外广告设置规划审查

拟定审查决议：

同意按大理市城市管理综合行政执法局审查意见进行管控，严格按相关规定和要求进行审查审批及批后监管。

十一、大理市喜洲镇532901101010GB00051号宗地

审查内容：规划设计条件

拟定审查决议：

（一）结合《大理州洱海海西保护条例》和相关规划管理要求，拟定规划设计条件，主要规划经济技术指标为：容积率≤0.7、建筑密度≤30%、绿地率≥30%，其余按照所报拟定规划设计条件要求执行（其中：用地性质为“加油加气站用地”，建筑檐口高不大于10米，总高不大于12米）。

（二）规划设计条件应统筹考虑加气站和充电桩设施要求。

十二、拟出让宗地（双廊镇532901110004GB00001）

审查内容：规划设计条件

拟定审查决议：

（一）同意所报规划设计条件，主要经济技术指标为：容积率≤1.2、建筑密度≤30%、绿地率≥30%。

（二）要求拟建建筑退大丽高速公路和环海路路肩不少于30米，建筑檐口高不大于9.5米，总高不大于12米。其他按《大理市城市规划管理技术规范》执行。

十三、拟出让宗地（双廊镇532901110004GB00002）

审查内容：规划设计条件

拟定审查决议：

（一）同意所报规划设计条件，主要经济技术指标为：容积率≤1.2、建筑密度≤30%、绿地率≥30%。

（二）要求拟建建筑退大丽高速公路不少于30米，建筑檐口高不大于9.5米，总高不大于12米。其他按《大理市城市规划管理技术规范》执行。

十四、拟出让宗地（双廊镇532901110004GB00003）

审查内容：规划设计条件

拟定审查决议：

（一）同意所报规划设计条件，主要经济技术指标为：容积率≤1.2、建筑密度≤30%、绿地率≥30%。

（二）要求拟建建筑退大丽高速公路和环海路路肩不少于30米，建筑檐口高不大于9.5米，总高不大于12米。其他按《大理市城市规划管理技术规范》执行。

大理市城乡规划委员会

2018年7月12日