近日,我市出台《关于进一步加快卫生与健康事业改革发展的实施意见》。意见指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照中央和省委关于卫生与健康工作的重大决策,切实把人民健康放在优先发展的战略地位,高水平推进健康大理建设,高标准增进人民健康福祉,为我市全面建成小康社会提供坚实的健康基础。
近年来,我市基本医疗卫生服务体系不断完善、医药卫生体制改革不断深化、计划生育管理服务水平不断提升、城乡居民健康水平和预期寿命不断提高。意见要求,要继续深化医药卫生体制改革,坚持大健康理念,坚持高质量发展,坚持群众受益导向,坚持政府和市场协同,加快推动卫生与健康事业发展从“有没有”向“好不好”转变,不断满足人民群众日益增长的健康需求。
意见指出,到2020年,我市要建立起比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系和综合监管体系、比较科学的医疗卫生机构管理和运行体制。计划在“十三五”期间,形成功能完善、结构合理的医疗卫生资源分布,实现每千名常住人口拥有医疗卫生机构床位达到6张,执业(助理)医师数达2.5人,注册护士达3.14人,公共卫生人员达0.83人,每万名常住人口拥有全科医生2人,每3—10万人居住范围内有1所社区卫生服务机构,实现“15分钟社区健康服务可及圈”和50%以上的村“30分钟乡村健康服务可及圈”,创建三级乙等医院1家、二级医院1家,建成省级临床重点专科16个,其中中医重点专科1个,建成老中医专家传承工作室1个,实现群众在基层医疗机构的首诊率、市域内就诊率分别达60%和90%。
“十三五”期间,我市将实施市一院海东分院和市三院等建设项目,市中医院和市二院改扩建,凤仪卫生院搬迁新建,湾桥卫生院、海东卫生院、双廊卫生院改扩建等项目建设。实施基本医疗卫生服务体系工程、中医药振兴工程、健康环境提升工程、全民健身普及工程等“四大工程”,提升公共卫生服务能力、计划生育管理能力、流动人口服务能力、医疗救治能力、信息化应用能力、健康安全治理能力等“七大能力”,开展基础人才培养计划、医师培训计划、高层次人才培训计划、高端人才引进计划、拴留人心计划、新型护工培养计划等“六大计划”,深化分级诊疗制度改革、全民医保体系改革、收入分配制度改革、药品保障机制改革、行政审批制度改革等“五大改革”,探索建立现代医院管理机制、公立医院人事管理机制、科学补偿机制、新型医疗服务价格形成机制、医院内部管理机制等“五大机制”,优化资源配置、发展空间、政策环境、监管模式、内部管理,融合发展生物医药产业、高端医疗服务产业、健康领域商业保险产业、医疗健康养老产业、中医药健康产业、康体养生旅游产业、健康食品产业等“七大产业”,切实满足人民群众健康需求。
周 芬
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