我市多措并举聚焦健康扶贫“落地见效”

去年以来，我市紧紧围绕“扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路，以省、州健康扶贫30条措施为依据，将健康扶贫作为一项重要的政治任务，充分发挥基层党组织的政治服务功能，凝聚各方力量，打造“党建+健康扶贫”模式，增强服务群众内生动力，让健康扶贫“落地见效”。

聚焦“看病贵”精准施策

坚持按照“群众最关心什么问题，就解决什么问题”的思路，市卫计局党工委等各级党组织把解决“看病贵”作为防止建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫的突破口，率先构建起“345”的保障体系，即“三免四补五重报”。三免：一免医保费、二免入院费、三免门槛费；四补：一补肺结核患者保肝药费、二补血吸虫晚血病人住院费、三补重性精神病患者住院伙食费、四补独生子女死亡家庭；五重报：一报基本医疗保险、二报大病保险、三报补充医疗保险、四报医疗救助、五报兜底保障。

同时，我市先后推出“两免除两提高”、为贫困患者部分病种提供相关免费治疗服务、为高血压、糖尿病贫困患者提供免费基本治疗服务、开展“光明工程”、“白州名医下基层，卫生计生惠民生”等惠民服务项目工作。“345”保障体系推出后，已有包括上关镇杨景加“左脚踝慢性骨髓炎急性发作”、双廊镇唐士荣“双侧股骨头都有无菌性坏死”等在内的2636人次贫困患者得到及时免费救治，救治率达到99%。

为有效减轻建档立卡贫困人口看病就医负担，我市统筹安排200万元专项用于健康扶贫各项政策补助。截至2017年年底，已为杨景加等建档立卡贫困患者报销兜底保障经费68621.28元，补助重症精神病患者住院伙食费1950元，所有贫困患者市域内住院实际报销比例达到95%以上。

围绕“看病难”精确布局

政策要见效，配套要跟上。2017年，我市投入资金10万余元，用于制作明白卡、服务证宣传资料，组织入户宣传3000余人次，不断提高政策知晓率和满意度。投入469.5万元市级扶贫资金，实现建档立卡贫困户100%参加基本医保、补充医保和人身财产组合保险。

为方便群众看病，我市按照“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出市”的工作思路，加快推进市乡村三级基层医疗卫生基础设施建设。累计投入254.4万元用于市乡村医疗卫生机构基础建设；新补充卫生计生专业人才38人，定向选拔免费培养乡村医生21人。目前，已建成2所二级以上综合医院、1所二级以上专科医院、11所标准化乡镇卫生院、111所标准化村卫生室，有力提升基础医疗卫生服务能力。

同时，在全市所有医疗机构施行患者住院费用“一站式”结算，确保住院患者费用结算“最多跑一次”。各级医疗卫生机构均设立便民惠民门诊，建立双向转诊机制，严格执行首诊负责制，极大地方便了贫困患者看病就医。

紧盯“保健康”精心呵护

全市党员干部积极发挥先锋模范作用，坚持把开展全民健康教育作为健康扶贫工程的重要抓手，自觉投身健康扶贫各项工作。通过开展健康教育、疾病筛查和健康干预，让疾病“早发现、早诊断、早治疗”；开展健康知识讲座、卫生医疗咨询、健康生活方式等宣传活动，普及疾病预防、健康管理促进等知识，提倡健康的工作方式和生活方式，提高群众健康素养，做到“防”“治”并重，确保建档立卡贫困人口“尽量少生病”，筑牢贫困人口健康“防火墙”。

2017年，共制作发放慢性病防治宣传海报3期共174张，慢性病宣传小折页共69000余份；为全市18家乡镇卫生院、社区卫生服务中心统一安装音像播放系统，播放慢性病防治音像资料。市级各医疗卫生计生机构组织骨干医生到乡镇、社区开展义诊、宣传、疾病预防、“关爱妇女儿童健康行动”等活动40余次。全市共建立208个家庭医生签约服务团队，医生697人，签约服务总人数206873人，签约率33.49%，签约重点人群总人数67079人，签约建档立卡贫困人口14914人，签约率100%，真正为建档立卡贫困人口健康保驾护航。 郭炳帅 王正明