深冬大理夜晚的寒风,带来丝丝寒意。大理市洱海环湖截污工程(二期)项目建设指挥部灯火通明,工作人员及施工方正抓紧部署下一步工作,并对存在的困难和问题进行安排处理。
今年4月,在快速推进实施洱海环湖PPP截污工程(一期)的基础上,按照环保部和省政府、市政府的统一部署,我市再次拉开了保护治理洱海大战,全面启动环湖截污工程(二期)项目建设,开启以洱海流域“两违”整治行动、村镇“两污”治理行动、面源污染减量行动、节水治水生态修复行动、截污治污工程提速行动、流域综合执法监管行动及全民保护洱海行动为主要内容的洱海保护治理“七大行动”的洱海抢救模式,州市两级成立了“七大行动”指挥部,并选派16支洱海保护治理“七大行动”工作队进驻洱海流域各乡镇开展工作,实行党政同责、全民参与,全面推行州、县市、乡镇、村和社区、组五级网格化管理责任制,对洱海流域9个镇实施村落污水收集处理,实现洱海流域村镇污水全收集、全覆盖。
从4月到12月 ,细数洱海保护治理工作点滴,回顾洱海抢救模式的每一次战役,洱海保护治理“七大行动”的阶段性目标目前已逐一实现。
截污治污行动得民心
大理市洱海环湖截污工程(二期)项目涉及环洱海9个镇56个村委会、184个自然村,主要包括村落污水收集处理和生态库塘工程。为便于工作的开展,洱海环湖截污工程(二期)各片区指挥部直接设在各乡镇的农村一线,项目建设指挥部先后出动人员900 多人次深入施工现场,对施工安全及质量进行督促检查,积极协调各镇村组的工作,向群众进行宣传;与承建单位云南建投密切配合、精心组织,快速推进项目建设;积极对接相关行业部门,各施工单位与市政府签订了责任状,全面落实施工计划,对重要节点工期作出了明确要求,自觉把工程上升到政治高度来对待。
洱海环湖截污(二期)项目片区指挥部直接设在乡镇农村一线,不仅使工程施工中的问题与困难得到及时解决,且州市政府领导也在每个工程的关键时刻把现场会开到基层。项目施工过程中,指挥部还以巡查的方式,重点检查各村镇化粪池安装、污水管网走向、雨污分流情况,随机走访农户以及客栈、餐饮经营户,对巡查时的问题进行整改。通过“接地气”的工作方式,环湖二期指挥部与当地村镇和群众建立了良好感情,喜洲、挖色等镇相继给指挥部送来 “热情为民,精心施工”的锦旗,表达他们的感谢之情,给项目建设带来良好的外部“软环境”。
洱海治理下绣花功夫
“山水田园”不仅是中华民族诗意的栖居方式,也是我们特有的文化和审美基因。在党的十九大报告中,习近平总书记指出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国,要求牢固树立社会主义生态文明观,推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制,为保护生态环境作出我们这代人的努力。
截污治污是大理洱海保护的核心和关键,只有截住污水,湖水才能变清变好。洱海保护治理“七大行动”重要内容之一就是要清水入洱海,四水(厕所水、厨房水、养殖水、洗刷水)去场池。为此,州委副书记、州洱海保护治理“七大行动”指挥长、市委书记孔贵华在多次场合强调,洱海治理要下绣花功夫,保护洱海就要做在“点滴之间”,力争做到未处理的污水一滴也不流进洱海。
洱海环湖截污工程(二期)项目紧紧围绕“修复洱海流域水生态、健康洱海水循环”的目标,在治理上下绣花功夫,从根本治愈洱海因污水治理“主动脉”不通畅、“毛细血管”不健全的症结。全市先后在133个村落建立和改造了146套村落污水处理管网设施,共关闭餐饮客栈2498个,全面叫停洱海流域农村建房审批及在建户4691户,建成生态库塘131个、23308座农村化粪池,确保 “四水全收”,通过环湖截污等措施,更好地保护洱海。
洱海保护任重道远
确保实现全年洱海水质6个月以上达到Ⅱ类,这是大理人的奋斗目标,洱海保护任重道远。
环湖截污工程项目完工后,能彻底斩断流向洱海的生产生活污水,在环洱海128公里内做到环湖全部截污,污水问题得到解决,是洱海保护最实实在在的项目。实现“绿色发展”,建设美好的现代生活,大理秉持“绿水青山就是金山银山”的现代环保理念,对照提速为15个月的环湖截污工程(二期)项目,目前已完成80%的工程量,项目已进场施工160个村,应急库塘开挖22个。随着环湖截污工程(二期)项目的逐一落实,大理将以破解难题的更大勇气和决心,着力推进洱海保护治理的规划编制和项目争取、投融资、农业面源污染防治、河长制工作、流域生态空间规划调整及法治化建设、流域管理体制、全民参与等领域的改革,不断推动洱海保护治理取得新成效。 孔以荣
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