凤仪镇加快推进土地流转取得实效

近年来，凤仪镇辖区新型工业迅猛发展，企业落地建设、国家重点建设征用了大量土地，存量耕地逐年减少，传统农业逐步削减。凤仪镇立足现状，认真落实国家和省州市各级关于加快调整农业产业结构的相关决策部署，不断加快推进土地流转，优化农业结构调整，促进农业增效、农民增收，取得明显成效。

强化引导，大力培树典型。观念引导思维，思维决定行动。在推进土地流转工作中，凤仪镇强化组织发动，注重在观念上抓引导，在政策上抓落实，在技术上抓指导，在全镇形成了加快土地流转、调整农业结构的良好氛围。同时，积极培树典型，于2015年成功引进荣江生态农业发展有限公司，率先在华营村流转土地210亩，建成一期标准化蔬菜种植基地，探索农业结构调整的新路子，成为凤仪镇高效生态农业发展的“样板”。通过加大帮扶引导，该公司先后流转二期1460亩、三期1200亩、四期3000亩土地，以生态化立体化种养、休闲体验式庄园打造为主攻方向，在建成绿色蔬菜、水稻、玉米等种植基地之后，大力发展稻田养鱼、养蟹、养鸭等养殖业，形成种植养殖相互补充，一条龙观光体验的农业新模式。种植基地先后获得“云南省巾帼创新业示范基地”、“农业部蔬菜标准园”称号，产品荣获“绿色食品”认证。

示范带动，初显集群效应。通过典型引路，为凤仪镇高效生态农业发展发挥了较强示范带动作用，初步显现了集群式发展效应。目前，已有大理浩森中药材种植专业合作社流转土地300亩，主要种植重楼、白芨等中药材；云南泰然生物科技有限公司流转土地306亩，建成白芨种苗培育和种植基地；大理继发滇重楼种植专业合作社流转土地3000亩，建成滇重楼种苗及种植基地……全镇累计流转土地10000余亩，占耕地总面积的24.4%。同时，土地流转带动了辖区合作社发展，截至去年末，全镇工商注册登记的专业合作社达106个，辐射带动入社农户1234户，初步形成土地流转促进适度规模化生产经营的良好趋势。

规范管理，提升综合效益。凤仪镇切实加强对土地流转工作的规范管理，充分发挥流转土地的多方面效益，取得了明显成效。调整农业种植结构步伐加快，在传统农业种植基础上，全镇种植苗木3600亩、蔬菜5000 亩、中药材3400亩、葡萄4000亩、烤烟2000亩，呈现出多元化、经济化种植的良好局面。规模化生产经营模式的推广，促进了农民就近就业，今年以来，全镇新增转移农村劳动力1556人中有360余人就近在合作社、公司就业，解除了土地流转的后顾之忧，增加了工资性收入。更为可喜的是，土地流转、种植结构调整，改变了以往传统种植大肥大水施用的局面，有效控制了富余药水肥外流，据不完全统计，全镇每年可减少200吨以上化肥施用，节约300万方灌溉用水，有效促进了面源污染减量。

下一步，凤仪镇将不断加快土地流转，优化农业结构调整，大力发展绿色农业，逐步实现农业适度规模经营，提升农业生产综合效益，为农民铺就致富奔小康道路，使土地流转真正成为带动农业新发展、推动产业结构调整的“新引擎”。

杨进军