我市网格化管理国土资源实现全覆盖

我市不断健全耕地保护考核评价、激励和社会监督机制，落实责任，齐抓共管，扎实做好耕地保护工作。通过无人机航拍、卫片执法、视频监控、日常巡查和土地专管员制度的建立，在全市范围内形成了“天上看、地上查、网上管、群众报、视频探”的完整监管执法体系，严守耕地红线。

建立国土资源监管网格。我市科学划分国土资源管理网格，由“两区一委”国土部门及各乡镇国土所按管辖区域划分网格，市级为一级网格，乡镇为二级网格，村、社区为三级网格，村民小组为四级网格。通过绘制网格地图，界定网格四至范围，建立网格档案，形成网格对人、网格对地、网格对敏感点位的精细化管理模式，做到网格内国土资源巡查监管的全员、全地域、全事务管理。明确一级网格为统领、二级网格为核心、三级网格为保障、四级网格为基础，通过定人、定岗、定责的方式，做到职责清楚、目标明确、措施落实。

开展国土资源动态巡查。以海西各镇政府为执法主体，建立市、镇、村三级巡查机制，以自然村为单位，每年投入600万元在全市范围内聘请513名村庄土地规划建设专管员，对所在自然村违法占地违法建设行为实行零报告，真正做到“地动我知”。对巡查不力，土地秩序管理混乱，造成恶劣影响或者其他严重后果将依据相关规定由市级纪检监察部门处理。

借助科技手段搭建监管平台。启动实施海西片区航拍卫星遥感监测，采用无人机航拍和卫星遥感监测相结合的手段，在海西六镇建立国土执法视频监控点8个，对海西片区6个镇、55个村委会和5个居委会的农田及建设用地进行阶段性的全面监测。2012年至今，利用无人机航拍监测共开展19期，发现1941个新增、整平图斑，总面积993.6亩，对548个违法图斑进行查处整改，依法强制拆除违法图斑184个，农户自行拆除178个，符合总体规划及村庄规划的186个图斑补办完善用地手续。全面打响洱海流域环境综合整治攻坚战，叫停全市453个自然村7431户农村住房在建项目，立案查处土地违法案件1611起，拆除各类违法建筑1020户、14万平方米。 陶家祥