市人大代表审议讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要（草案）

1月30日至31日，出席市八届人大四次会议的人大代表分组审议和审查了政府工作报告、“十三五”规划纲要（草案）等报告，开展了热烈讨论，集中民智，集思广益，提出了建议。

代表们一致同意政府工作报告和其它几个报告。认为，政府工作报告高屋建瓴，客观全面，总结成绩全面详实，查找问题准确深刻、不遮不掩，2016年工作安排符合市情、措施有力，是一份振奋人心、催人奋进的报告，体现了过去与未来、宏观与微观、传承与创新、务实与奋进的统一；“十三五”规划纲要（草案）愿景美好，实事求是，科学合理，符合省、州目标要求，为我市描绘了一幅宏伟蓝图，是今后全市5年的行动纲领。

中央、省、州属、部队代表团的代表们表示，要主动融入、积极作为、干好本职工作，结合各自实际，找准与全市经济社会发展的结合点和着力点，服务全市工作大局，投身美丽幸福新大理建设。他们建议，要加强项目建设工作，抓实项目储备，加大项目前期工作力度，储备一批大项目、好项目；加强与央企合作，开展PPP项目，做好招商选商工作；集中整治环洱海沿线的采石问题，实行采石场联合审批制度，注重洱海保护、安全隐患、环境评估等工作。

第二代表团市属党政群机关代表建议，要强化工业是财税之母的意识，在产业发展中坚定不移、下大力气发展工业，做实工业发展的基础；建立城市规划“多规合一”的协调及执法保障机制，在城市核心区建立严格的城市空间资源保护保障制度，将旧城区拆迁出来的土地作为提升城市品质的公共设施用地；进一步加强作风建设，建立新常态下的高效办事流程，更好地为企业服务；在民生工作中，关注困难企业，将“十二五”期间未完成的社会事业项目继续列入“十三五”实施。

大理经济技术开发区代表团提出，要在供水、公交、服务等方面支持大理经济开发区的实体企业的发展；加大规划实施和查处执法力度，对客栈、酒店、排污、项目、企业等规划应超前谋划，对违反规划要有举报奖励制度；加强金融工作，拓宽筹融资渠道，促进民间资本融入基础设施、公共服务项目建设；要挖掘潜力，营造环境，进一步提高第三产业发展的比重，规范酒店客栈的税收管理、准入控制等工作，促进我市旅游业转型升级。

大理旅游度假区代表团认为，加大洱海流域环境综合整治，要在全员参与上下功夫，特别是在外来游客上下功夫，改进和完善村落污水处理设施的设计方案，保障建设质量，对建好的设施加强管理；加大环湖村落污水处理系统，确保运营管理。

下关镇代表团建议，要进一步细化规划布局、政策引导、资金支持等政策措施，繁荣商贸物流业，培育新兴产业，推动我市的产业发展；尽快把老旧企业改制的生活小区纳入棚户区改造项目，一并实行公共基础设施改造；多塘系统建设要先测定海拔，科学布点，不能随意布点建设；将环海路没有路灯的路段纳入点亮大理工程建设。

凤仪镇代表团建议，要协调争取更多的项目资金，加强凤仪基础设施建设，加大招商引资力度，多引进科技含量高、辐射带动强的项目；要疏堵结合推进农村住建房整治，积极推广“空心村”整治经验，深化农村宅基地制度改革，整合好农村土地资源，进一步完善宅基地管理，做好拆迁户登记管理和换证工作；加大环保执法力度，加大对农村交通智能化建设的硬件投入，解决农村水沟、水系和人饮安全问题。

喜洲镇、湾桥镇和银桥镇等代表团，分别对加强古镇和古村落保护，加快推进洱海流域乡村旅游发展规划，培育旅游文化产业，大力争取棚户区改造建设项目，加大洱海保护“两污”治理，重视食品安全工作，深化殡葬制度改革、宅基地改革试点工作，加大扶贫攻坚力度，明确精准扶贫异地搬迁的补助发放时间，积极解决“三退三还”、重点建设、道路建设等遗留问题，以及苍山保护、智慧城市建设、平安大理建设、学校校点布局等工作提出了建设性的建议和意见。 记者 王淑云