流动积聚和城乡统筹

12月10日，中共大理市委中心组2015年第八次理论学习暨全面推进深化改革专题培训新型城镇化改革专题讲座举行。

市委常委、常务副市长严启红主持培训会。

此次讲座邀请北京大学国家发展研究院教授周其仁授课。周其仁现任国家发展和改革委员会“十三五”规划专家委员会委员，曾任北京大学国家发展研究院院长、中国人民银行货币政策委员会委员。他是孙冶方经济学奖获得者，中国改革开放30年30名经济人物之一，他的研究领域侧重产权与合约、经济制度变迁、企业与市场组织、垄断与管制、土地制度改革和城市化、货币与金融等方面，长期不遗余力地通过学术研究推进中国的改革与发展进程。

讲座中，周其仁以“流动积聚与城乡统筹”为主题，紧紧围绕国家新型城镇化建设战略，结合我市作为国家新型城镇化综合试点的实际，以时政案例、数据分析和讲故事的形式，从流动与积聚趋势、城乡二元与流动挑战、统筹城乡一体化发展的目标与路径等三个方面娓娓道来，介绍了新型城镇化发展趋势以及发达地区先进经验和做法，并全面阐释了他对走出中国特色新型城镇化道路的思考。

周其仁指出，走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。人口由乡村移动到城镇，不但提高了其个人和家庭的收入，也由此提升了平均国民所得。今后三十年，中国很大程度要从流动转向积聚，支持中国内需最大的动力是提高城镇化的比例。他建议，全面消除城乡二元制度性壁垒，促进人口和一切经济资源在更大范围内流动与积聚，通过全面改革推进中国城镇化，释放中国的城市化红利。

讲座结束后，我市要求广大干部职工要抓住我市被列为云南省唯一一个县级国家新型城镇化综合试点的重大机遇，按照中央推进新型城镇化的总体要求，坚持以解放思想、科学发展、城乡统筹、富民强市为主题，以加快推进城镇有序扩容、经济结构调整、产业转型升级、生态环境保护、人文素质提升为主线，以改革创新为动力，促进人口向城镇集中、土地向规模化集中、产业向园区集中、资源要素向城镇聚集，充分发挥改革试点的先遣队作用，大胆探索、试点先行，寻找规律、凝聚共识，开展综合与分类相结合的试点探索，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。各有关部门、单位要严格按照市委、市政府统一部署，加强部门联动，形成合力，把加快新型城镇化进程作为统筹城乡发展的重中之重，把群众受益作为推进城乡建设的出发点和落脚点，以振奋的精神状态、扎实的工作作风，全力加快滇西中心城市建设，推动大理市城乡建设再上新台阶。

全市副处级以上领导干部；市委各部委、市级国家机关各委办局、各人民团体党政主要领导；市委办、市政府办、市纪委、市委组织部、市委宣传部分管领导；“两区一委”正科级领导干部；市发改局中层以上干部以及市委改革办全体成员在主会场参加学习。各乡镇、办事处副科级以上领导干部，各村（居）委会书记、主任、各村民小组长在大理经济技术开发区、各乡镇分会场参加培训学习。记者 赵 璐