市委组织部认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央组织工作会议精神,以“六抓六强”切实转变机关作风,树立组工新形象,在服务基层、服务党员干部、服务群众上不遗余力。
抓作风强执行。以抓铁有痕、踏石留印的精神,从细节入手,狠抓部分单位、部门和干部中存在的慵、懒、散、慢、玩、浮等不良习气,加大问责力度,有效地促进了干部作风明显转变。市委组织部牵头,制定了《关于进一步从严管理干部的意见》,从思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面对干部提出了严格要求。市委、市政府对反应迟钝、措施不实、成效不明显的部门,进行通报批评,并取消当年评先评优资格,全市有39个部门被取消这一资格。对每周五举办的领导干部知识讲座,严格实行会议签到,对缺席、迟到、早退、不带笔记本的干部,会议结束当场进行通报,并要求次日向市委组织部写出书面情况说明。这些举措,对干部产生了较大的触动,促进了全市党员干部作风的好转。
抓制度强保障。制定下发市委关于加强党建工作“1+4”配套文件和《2013—2015年大理市基层党组织建设工作规划》、《中共大理市委组织部随机调研制度(试行)》、《中共大理市委组织部关于处置不合格党员的暂行办法》、《大理市发展壮大村级集体经济工作考核办法》等文件,制定了加强新农村建设指导员和大学生村官日常管理的有关规定。落实发展村集体经济100万元扶持资金,落实了党建工作经费乡镇党委15万元、村2万元、社区5万元等指标,安排50万元农村困难党员帮扶资金并列入下年财政预算。
抓管理强监督。积极探索扩大干部考察工作外延,把干部“八小时以内”工作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来,全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现;强化经济责任审计的监督作用,将经济责任审计与干部考察工作有机结合起来,做到同时部署、同步运行,结果相互印证、相互补充;强化组织监督力度,充分运用公示、试用、组织谈话、诫勉等组织行为,加强对干部任前、任中、任后的全过程监督;认真贯彻执行干部人事工作纪律,坚决杜绝“跑官要官、买官卖官、许官送官”、“跑风漏气”、“拉票贿选”、“带病提拔”、“带病上岗”及“突击提拔调整干部”等不正之风的发生;增强监督合力,畅通来信来访、“12380”专用举报电话等群众监督渠道,加强举报受理和查核工作,强化信访举报对干部选拔任用工作的监督作用。
抓教育强素质。高度重视全市干部教育培训工作,突出针对性和时效性、专题培训和经常培训相结合。举办了为期9天共3期的市管干部培训班,共培训科级干部622名;为期3天的村干部培训班,共培训村干部509名;为期2天的大理市村(社区)常务书记体验式培训班,共培训常务书记70名;为期15天的青年干部培训班,培训干部55名。开设了大理市领导干部知识讲座,一周举办一次,邀请省、州知名专家学者,分专题对全市副科以上干部进行集中培训,共举办5期,共培训干部3000多人次。
抓班子强队伍。树立“德才兼备,以德为先”的用人导向,坚持广开门路,广开言路,举贤不避亲,注重在基层、一线和重点工作中检验和使用干部,探索试行了“无任用推荐、有任用考核”的干部考察任用机制,注重实绩考核和群众公论,注重优化年轻干部、妇女干部、非党干部和少数民族干部结构,切实加强领导班子和干部队伍建设。
抓基层强基础。抓实基层党支部活动场所建设。全市通过整体新建、改扩建、整合等方式,先后投入9000多万元,在全州率先实现517个村民小组(自然村)党支部活动场所全覆盖;发展壮大村级集体经济,研究制定了发展壮大村级集体经济实施意见和五年发展规划,财政每年投入140万元扶持资金,用于扶持空壳村和薄弱村,力争到2015年底,全面消除集体经济“空壳村”,到2017年底,全市所有村集体经营性收益达2万元以上;大力创建服务型党组织,切实加强换届后乡镇和村“两委”领导班子建设,高扬“两面旗帜”,擦亮“三块牌子”,管好“两支队伍”,抓实晋位升级,基层党组织服务群众的能力显著提升。 李建勇 王正明
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