全市群众工作会议召开

3月11日，我市召开2014年群众工作会议，对全市2013年的群众工作进行总结，对当前群众工作存在的困难和问题进行具体分析，对2014年群众工作进行安排部署。州委常委、市委书记褚中志在会上作重要讲话，强调要把群众工作与群众路线教育实践活动有机结合，切实做到“小事不出村、大事不出乡（镇），矛盾不上交”。

去年以来，全市各级各部门牢固树立宗旨意识，以加快发展、为民服务为主题，以促进社会和谐、群众满意为目标，健全组织、创新载体，强化措施、完善机制，推动了全市群众工作深入开展并取得实效。2013年，全市党政机关共受理群众来信1088件，接待群众来访2546批，信访总数为3634件。群众反映问题多集中在城区改建、征地拆迁、企业改制、环境保护、社会维稳等方面，为切实化解民怨，经认真仔细筛查，我市对排查出的50件信访突出问题进行了具体分析，并采取有效措施进行办理。目前，基本办理完毕的有5件，工作取得重大进展的有7件。

今年，我市将进一步强化督办，市委联席会议在下一步的工作中，对市联办排查出的信访突出问题由纪检监察部门、“两办”督查室、市联办进行跟踪督办，半年进行一次督办检查。对发生5人以上群体信访，信访程序终结但仍然无理缠访闹访、未在规定时限到指定场所开展劝返接访工作及对转交的信访件不按时限答复的责任单位，市联办将从4月份起在全市范围内每月进行一次通报，并提交全年群众工作责任制和平安创建考核扣分备案。会议要求各有关部门要进一步强化责任意识，积极主动寻求解决问题的方法和渠道，力争解决到位，真正实现“案结事了”，对不符合政策的问题，不能简单地为息事宁人而乱开口子，对不听劝阻、越级上访的个别人员要坚决采取有力措施和有效手段。

褚中志在作讲话时说，做好群众工作，就要把姿态放低，深入群众、了解群众，机关干部要走出机关、走向基层，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、感情在一线融洽，乡镇干部要走村串户、进村入户，进百姓家，吃百家饭，察百家情，解百家忧。要把心思放在服务群众上，把力气花在为民办实事上，用心、用情、用力、用智解决好事关群众切身利益的热难点问题。要加大问题的解决力度，深入开展“清积案、解矛盾、办实事”活动，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步化解民怨、贴近民心，融洽党群干群关系。要加大构建和谐力度，强化社会治安工作，强化公共安全工作，强化安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全。要加大宣传引导力度，让群众了解党和政府的政策法规，引导群众摆正个人利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以此凝聚民心、汇聚民智。要尽快形成“横到边、纵到底、全覆盖”的群众工作网络，健全完善理顺群众工作机制，整合信访、综治、司法和工会、共青团、妇联等群众工作资源，创新“五级联运”工作方法，进一步构建全市大信访的群众工作格局，各级党政主要领导要对群众工作负总责、亲自抓，定期研究群众工作，带头做好群众工作。全市各级党员干部、党代表、人大代表、政协委员要积极主动参与群众工作，充分发挥群众的桥梁纽带作用，努力构建党委统一领导、群工部门牵头、各部门协调配合、社会组织广泛参与的群众工作局面。

褚中志强调，要把群众信访工作与当前正在开展的群众路线教育实践活动有机结合起来，在思想上进一步树牢群众观，心系群众，关注民生；在行动上敢于担责，做事认真、细致，真心诚意为群众服务，切实做到“小事不出村、大事不出乡（镇），矛盾不上交”，齐心协力把群众工作做好做实。

市委常委、市委政法委书记张霞通报了2013年群众工作情况，并对2014年群众工作进行部署。

市委副书记陈东发，市委常委、常务副市长严启红，市委常委、市委办主任刘晓东，副市长李彪参加会议。

记者 彭黎明