州委组织部“五步工作法”成为“三清洁”活动有效抓手

  如何从严上要求，向实处着力？如何避免形式主义，不做表面文章？如何真抓实干，切实解决问题？这些是州委组织部领导干部在开展“三清洁”环境卫生整治活动前就在思索的。

州委组织部办公室主任张宝明介绍，为使环境卫生整治活动扎实有效开展，州委组织部前期就到文武村开展了3次调研，通过深入每个村民小组，听取群众意见，对文武村的环境卫生情况、环境卫生整治难点、村民日常生活习惯等有了充分的认识。之后州委组织部与海东镇相关领导、文武村各村组负责人共同开展专题研究，通过梳理各种问题，理清思路，制定了整治活动方案和考核办法，明确了整治的重点内容，并创新地提出了活动采取的主要方式是“五步工作法”。

针对文武村存在的村民对保护环境的认识不足、意识不强，各村组工作机制不完善、执行不到位，村庄基础设施差，环境卫生整治推进不理想等主要问题和差距，州委组织部采取的“五步工作法”简要而言即：每周一自查、每月一督查、每季度一通报、每半年一考核、每一年一表彰。“五步工作法”是州委组织部改进工作方法、提高工作能力、提升服务水平的必然要求，是充分发动群众、组织群众的前提条件，是坚持“持续抓、长久抓”、建立长效机制的必要举措，对各科室挂钩联系海东镇文武村9个村民小组扎实开展活动作了具体安排，也使“三清洁”活动迅速开展，既改善了环境卫生，又密切了干群关系。

抓重点  破难题

  1月13日，全州“三清洁”活动启动。当天下午，州委常委、州委组织部部长郑艺组织带领全体干部职工第一时间深入文武村认真开展环境卫生整治活动。“当时，州委组织部根据前期的调研情况选择了文武村最脏的一条沟，那条沟堆积了大量的杂草、垃圾、淤泥，没想到，郑艺部长二话没说，挽起裤脚，手拿锄头，下到水沟边，率先开始了清淤工作，之后组织部的干部职工也纷纷拿起工具开始清淤。”挂钩文武村的海东镇副镇长李桥进也参加了当天的“三清洁”活动，想到当时的场景，他依然很受鼓舞：“我当时在想，原来有的领导下来劳动就是走走过场，今天州委组织部的领导干部们是要来实实在在地大干一场了，真正体现了他们的创先争优、争创一流。”当天，在州委组织部干部职工的带动下，文武村不少村民加入环境卫生整治队伍，为该村之后扎实开展“三清洁”活动开了个好头。

“看到州委组织部主要领导亲自抓，全体干部职工率先垂范、以身作则，我们村广大群众在思想上有了很大转变，大家对改变我们的村容村貌有了信心和决心。”杨培武告诉记者，州委组织部将文武村的河道、沟渠、路面等作为整治重点，彻底清理淤泥、垃圾、污染物等。通过两次集中整治，文武村全村环境变得干净整洁，河道沟渠常年积累的垃圾得到全面清理，村庄环境卫生状况有了明显改善。

  在开展“三清洁”活动中，州委组织部还最大限度地为文武村解决各种实际困难，重点以项目化解资金难题，认真梳理、争取项目资金，并充分发挥干部群众的主体作用，紧紧依靠和发动广大干部群众积极投身环境卫生整治活动，同时不断加大环保力度，引导广大人民群众养成良好的生态文明意识和生产生活习惯，通过广泛的宣传，环境卫生整治活动家喻户晓，环保观念深入人心。整个活动杜绝了搞形式、走过场，起到了良好的示范引领作用。

转作风  促落实

“通过这段时间的活动开展，目前文武村还存在基础设施建设投入不足、个别干部对环境卫生整治重视不够、宣传发动群众还不充分、氛围营造还不到位等问题，对此，州委组织部下一步将实行好科室负责制、督查通报制，并严格奖惩制。”张宝明告诉记者，通过建立科室和自然村的挂钩联系制，州委组织部将按照“五步工作法”，层层落实责任，分解工作任务，各科室将根据自身工作实际，定期、不定期到挂钩联系村帮助、督导文武村开展环境卫生整治活动，同时围绕整治内容认真对挂钩联系村的环境卫生情况进行跟踪管理，及时开展阶段性督导检查和考核，及时通报挂钩联系村工作进展情况，建立健全海东镇文武村环境卫生整治活动长效机制。州委组织部还将通过随机调研、自检自查、实地考核、综合评定和年底考核，逐项检查，逐项评估，总结表彰一批先进集体和个人，对整治不力的要通报批评、及时进行整改，从而推动环境卫生整治活动各项工作任务逐一落实。

在州委组织部的示范带动下，根据“五步工作法”，文武村也制定了环境卫生整治“六个一”措施，即成立一个环境卫生整治活动领导组、签订一份环境卫生整治责任书、聘请一名保洁员、聘请一名环境卫生义务监督员、发放一套环境保护宣传材料、编制一本环境卫生整治工作手册。文武村村委会主任杨春建告诉记者：“我们村将正视存在的差距，在州委组织部的帮助和支持下，进一步加大宣传教育力度，强化农村环卫队伍建设，建立健全各项工作机制，加大经费投入和项目争取力度，狠抓环境卫生整治，创建干净卫生、整洁有序、优美文明的村庄人居环境。”

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州委组织部“三清洁”环境卫生整治活动“五步工作法”：

第一步：每周一自查。各科室及时了解挂钩村组环境卫生整治情况，认真提出整改意见，采取有力措施，协助挂钩村组做好环境卫生整治工作。

第二步：每月一督查。办公室及时组建工作督查组，深入九个村民小组进行环境卫生整治情况督促检查，及时发现问题、分析问题、解决问题。

第三步：每季度一通报。由办公室负责牵头，各科室配合，每季度对开展环境卫生整治情况及时进行通报，总结工作、查找问题、分析原因，提出切实可行的对策措施。

第四步：每半年一考核。及时组建工作考核组，由分管领导带队，人员从各科室随机抽调，对开展环境卫生整治情况进行认真考核，作为提拔任用、评优评先的重要依据。

第五步：每一年一表彰。根据考核结果，年底评选出3个优秀科室、9名先进个人，适时进行表彰奖励。对评定为较差的科室，加强督促，限期整改。

     记者 赵 璐 国 斌

     摄影 杨映石