我市组织考察团赴昆明玉溪考察学习湖泊保护治理经验

2月18日至20日，我市组织考察团赴玉溪市抚仙湖、昆明市滇池考察学习湖泊保护治理中的创新理念和先进经验，重点学习抚仙湖和滇池沿湖乡镇、村组在湖泊保护治理工作中体制机制创新、村庄规划建设管理、两污治理、“四退三还”等工作的主要做法。

考察活动由市委常委、副市长张勇带队，市“两保护”督导组及旅游度假区领导，市环保、洱管、城管、创新区环保局及各乡镇负责人，部分环湖行政村村支部书记、主任、老协成员参加考察。

考察团首先对玉溪市抚仙湖保护治理工作进行考察学习。抚仙湖跨玉溪市澄江、江川、华宁三县，是珠江源头第一大湖，水域面积216.6平方公里，蓄水量达206.2亿立方米，总体水质保持Ⅰ类，其蓄水量占我省九大高原湖泊总蓄水量的68.3%，是我国蓄水量最大的深水型贫营养淡水湖泊。在湖泊保护治理工作中，玉溪市严格依照《云南省抚仙湖保护条例》的相关规定，划定抚仙湖开发建设生态红线，目前，禁止开发区、控制开发区、生态修复区面积占陆域面积的90%，实现了全流域保护。同时，玉溪市狠抓以退人为核心的“四退三还”工作，拆除一级保护区农田5632亩，种植乔木等景观苗木50万株，启动了抚仙湖北岸万亩生态湿地建设，计划将一级保护区至新环湖路外侧50米范围内的村庄和人口全部迁出，目前，征地搬迁工作已全面展开。通过截污控源、调整产业结构，抚仙湖水质长期稳定保持Ⅰ类水质，成为全国江河湖泊生态环境保护的典范。

考察团一行进现场、看变化、找差距，仔细了解和询问抚仙湖退田还湖、启动实施“15530工程”五年行动计划等相关情况，在生态修复、产业结构调整等方面拓宽了视野，借鉴到很多宝贵经验。

在昆明市考察滇池保护治理过程中，考察团获知昆明市制定中长期治理规划，将滇池治理当作经济社会的“头等大事、头号工程”后，大家深受启发。党中央、国务院已连续4个五年计划将滇池纳入国家重点流域治理规划，昆明市也确立了“环湖截污及交通、农业农村面源治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域调水及节水”六大工程。截至目前，昆明市负责的100个滇池“十二五”规划项目中，已完工项目20个，在建项目61个，正在开展前期项目19个。其中，滇池环湖截污干渠管闭合贯通，配套的10座污水处理厂已经进入试运行阶段，主城8座污水处理厂全部实现一级A标排放，通过征收土地9431亩，租用土地19175亩，拆迁村庄、集体房屋土地1777亩，全面巩固滇池湖滨33.3平方公里范围的生态建设成果。

在考察学习中，考察团在环滇池重点工程建设现场，仔细了解各项工作运行机制，并对河段长负责制、河长巡查制、网格化管理等工作进行广泛讨论和深入思考。大家表示，将把考察学习中获得的新观念、新思路、新做法带到基层工作中去，进一步解放思想、更新观念，探索出适合大理实际的洱海保护治理新办法和新举措，发动广大干部群众自觉参与洱海保护，促进洱海保护治理工作取得新成效。

周国斌 何黎明 刘 昆