市八届人大一次会议代表重点建议及答复内容摘要

一、李红代表提出第38号“关于开展社区养老社会化服务迫在眉睫”的建议

市民政局答复：市人民政府出台了《加快推进大理市养老服务事业发展的实施意见》，制定了一系列我市养老服务事业发展的相关政策。一方面，在审批旧城区、城中村改造和住宅小区新建项目规划方案时，把养老服务建设项目纳入规划设计方案一并审批；对于老年服务组织和队伍建设，通过降低门槛、简化审批程序等方式，支持社会力量投资兴办为老年人服务的社会团体、企业、民办非企业单位。同时，在社区养老服务中心设立养老服务公益性岗位，从业人员享受公益性岗位补贴。另一方面，强化养老服务事业的舆论宣传，支持开发各类经营性老年人颐养新村，扶持居家养老服务。2012年居家养老服务中心建设在我市条件成熟的社区（村委会）推开，到目前全市共有新建项目4个、改扩建项目4个，已建成5个项目，争取到中央、省级资金177万元，龙溪社区居家养老服务中心改扩建项目、喜洲镇上关村、角盈村居家养老服务中心新建项目正在建设。

二、段显六代表提出第71号“关于加强殡葬管理”的建议

市民政局答复：殡葬改革是系统的社会性工程，需要广大市民积极参与和支持。市政府将加强引导，继续深化殡葬改革。一是深入实地加大执法和查处力度，严禁乱圈墓地和私下非法买卖坟地；二是加大殡葬政策法律法规宣传力度，大力倡导厚养薄葬观念，转变村民的丧葬习俗；三是加快推进骨灰灵堂建设工作，彻底解决死人跟活人争地问题，满足广大人民群众的丧葬需求；四是争取年底喜洲镇河矣江村骨灰灵堂投入使用。

三、李惠玲、李志银代表提出第117号“关于要求解决小微企业经营困难”的建议

市工信局答复：一是积极筹措财政资金，支持融资平台建设，对成长性好的中小微企业项目，市工业发展专项资金给予优先支持，2010至2012年，已落实中小型微型企业扶持奖励资金6096万元；二是政府采购向中小企业倾斜，在政府采购招标文件中要求一般不设置注册资本、公司规模等，让小微企业参与公平竞争，并适当降低准入门槛，支持更多小微企业参与到政府采购中来；三是严格执行小微企业所得税减免系列政策，对各类不合理收费进行清理，开展《小企业会计准则》培训，并在政府服务中心设立中小企业服务中心，对小微企业发展提供优质服务。支持中小企业参加各类商品交易（展览）会，对展位、广告等费用由政府给予一定补助；四是坚定推进市场化改革和政府职能转变，继续深化政策性扶持体系建设，切实减轻小型微型企业负担，对小型微型企业健康发展创造良好的环境。

四、杜文裕代表提出第121号“关于增加大理市下关城区出租车数量”的建议

市交通局答复：大理市现有9家出租车公司，车辆总数800辆，从业人员共计1700多人。近年来随着大理市社会经济的迅速发展，市区面积不断增大，人口数量急剧增长，现有的800辆出租车在一定程度上确已不能满足广大人民群众的出行需求。目前，市交通运输局组织召开“关于大理市下关城区新增出租车运力”听证会，综合各方意见，并根据我市实际情况对具体实施方案进行修改完善，目前“大理公交出租汽车有限公司”完成了申报注册、《道路运输许可证》办理以及工商、税务登记等手续，将逐步适时适量增加城区出租车。

五、甘帆代表提出第238号“关于进一步加强校园安全”的建议

市教育局答复：我市高度重视校园安全工作，切实加强学生安全教育，不断完善校园“三防”措施体系建设，认真抓好消防、食品卫生及饮用水安全工作，集中开展中小学交通安全专项整治活动，全力维护校园安全。一是做好消防安全工作，要求全市各级各类学校经常进行自检自查工作，发现隐患立即整改；二是做好食品卫生及饮用水安全工作，严把学校食品卫生质量关，严格落实国家食品卫生管理制度，切实保障师生饮食卫生安全；三是加强中小学交通安全工作，开展校车交通安全整治，严防出现校车事故造成群死群伤。积极协调综治、公安及交通等部门，联合执法，加大放学期间学校门口交通治安整治；四是加强领导值班值宿和学校集体活动的管理，加强学校的治安防范和保卫力量；五是系统完善各类突发事件应急预案，进一步加强疏散演练，切实做好各项应急准备。