政协大理市第八届委员会第一次会议委员重点提案办理答复情况摘要

一、关于刘斌绩委员提出的“关于改善大理市交通现状的提案”办理情况

为改善我市交通现状，市人民政府切实开展了以下工作：一是完善交通规划，目前已制定了《大理市国省干线公路过境规划》及《大理古城交通优化方案》，正在制定《大理滇西中心城市综合交通规划》及我市城市综合交通体系规划；二是配合省、州加快实施大丽高速公路建设和320国道改建，抓紧推进大丽高速公路深长村连接线平交工程建设，切实改善下关南片区交通拥堵情况；三是合理、科学制定控制机动车数量方案，交通、公安、城管等部门密切配合，科学调整部分临时占道停车泊位，使动、静态交通需求得到合理布局；四是进一步落实优先发展公交政策，努力提高公交运营质量；五是对部分严重影响交通的单位、场地进行多次实地调研，积极探索缓解交通压力的方法，目前南环路下关汽车客运站搬迁项目的前期工作已开展进行，力争尽快启动项目建设；兴盛路公交停车场搬迁也在计划之中；另一方面，拟在关平路、人民街等人流量大的路口规划行人过街天桥，在空间上消除行人横穿干扰，提高道路通畅度；六是按照《大理市安全文明出行建设幸福大理实施方案》精神，实施示范带动、宣传引导、交通组织优化、设施改造、交通勤务管理五项工程，切实抓好“车让人”文明出行活动，规范交通秩序，提高交通管理水平。

二、关于杨猛委员提出的“关于提高大理市城区和洱海西片区供水保障的建议”提案办理情况

为系统保障大理市城区及海西片区供水问题，2012年12月以来，州、市党委、政府多次调研、召开会议，分析、解决当前城区供水保障工作存在的困难和问题。一是成立了“城市供水保障工作领导组”和“大理市海西片区及重大项目供水保障工作领导组”，统筹负责组织城市供水保障工作；市政府与水务公司签订了《大理市2013年城市供水保障协议书》和《海西片区供排水项目合作框架协议》，确定了海西统筹供水的投融资主体和实施平台；二是编制完成了《大理市给排水工程专项规划》、《大理市海西统筹供水工程技术实施方案》；三是全力抓好供水解困工作，采取管网调度，实现科学合理的供水机制；四是按照“统一规划、分步实施”的原则加快供水项目建设，采用“急用先行、远近结合”的方式，2013年实施了一水厂技改扩容项目，启动二水厂扩建项目，完成三水厂异地扩建及湾桥水厂、双廊供水项目建设前期工作及六水厂一期建设；四是积极争取项目和资金补助，全力推进抗旱增蓄项目建设。

三、关于朱家猛委员提出的“关于发展大理石产业的提案”办理情况

为促进特色产业发展，提高城市品位和知名度，市政府认真落实《云南省人民政府关于加快石产业发展的意见》文件精神，紧紧围绕省委省政府重点布局的“1个中心、2个基地、2大特色片区”开展工作，拟将大理打造成为大理石板材、异型材、大理石旅游工艺品等产品加工基地和市场交易中心。制定《大理石材发展详细规划》，出台《大理市大理石产业发展意见》；重点培育、扶持“生产、加工、销售”为一体的龙头企业，推动我市石产业经济更好、更快发展；鼓励成立开采、加工、新产品研发的省级技术中心，提升大理石采集、加工环节技术装备水平；进一步完善大理石产销基地规划建设方案，完善基地周边基础设施建设，加快大理石加工基地建设；编印《大理石韵》，建立大理石工艺品博物馆，拟举办大理石文化旅游节，宣传大理石文化，依托文化宣传发展大理石产业；发挥协会在企业沟通、政策落实、行业自律、规范市场方面的作用，形成政府指导、协会管理、市场运作的局面；鼓励成立大理市石材发展融资平台，通过多种形式解决发展资金困难问题；加强市场监管，确保大理石产业健康、持续、稳定的发展。

四、关于杨玉藩委员提出的“关于促进我市旅游业可持续发展的提案”办理情况

大理市在“十二五”规划中明确提出“把大理建成国内一流、世界知名的旅游胜地”。2013年是我市旅游产业全面进入优化结构、转型升级、提质增效的关键时期，紧紧围绕“生态文明为本、历史文化为魂”，以苍洱旅游区综合改革发展试点为契机，建立旅游开发的长效机制和新型的旅游产业管理体制，完善旅游公共服务体系和旅游服务设施，深入挖掘大理旅游产品文化内涵，促进大理旅游由观光型向休闲、度假、康体、会展等多元型转变。一是创新管理体制和工作机制，落实辖区管理职责，组建大理市旅游发展管理委员会，把旅游资源保护、旅游产品开发、旅游行业管理和旅游市场开拓等职能融为一体，同时加强行政管理职能、提高综合管理水平、加大统筹协调力度，从旅游业态运行、产品构建、管理方式、营销模式、发展重心等方面实现旅游业的转型升级，二是认真开展旅游资源保护调研工作，查找存在的问题和不足，及时研究解决问题，并不断加大法律法规宣传力度；三是积极编制《大理洱海环湖旅游品牌战略策划方案》、《大理市旅游产业发展总体规划》；四是科学引领旅游业转型升级、科学谋划新建的旅游项目，杜绝重复建设；五是充分挖掘民族文化内涵，加快休闲度假和文化体验产品开发建设的力度，提高旅游文化含量，在“特色”上下功夫，探索旅游与生态、旅游与文化互动发展的新机制；实施大理文庙、大理王宫、崇圣论坛等文化项目建设，组织好三月街民族节、洱海开海节、本主节等传统节庆活动，着力打造大理旅游节庆品牌，促进文化旅游融合发展。

五、关于赵俊磊委员提出的“关于打造大理特色餐饮美食园的提案”办理情况

作为商贸业重要的组成部分，餐饮业以其良好的发展势头，成为大理市经济发展的动力之一，在大理市社会经济发展中的地位和作用日益显著。科学发展餐饮业，可以促使大理市加快推进商贸和文化产业体系形成，强化大理市作为滇西中心城市的商贸文化功能。《大理市餐饮业发展规划》根据大理市餐饮发展现状特点及城市建设发展规划，对滨河临海美食集聚区、满江国际商贸餐饮集聚区、喜洲白族美食餐饮集聚区、大理古城融合美食集聚区、上关农家乐美食餐饮集聚区、海东新城特色餐饮集聚区、双廊古镇休闲美食集聚区及凤仪地方风味餐饮集聚区等八个重点餐饮集聚区提出了具体详尽的发展指引。根据《大理海东新城区中心片区控制性详细规划》，拟在海东新城中心片区打造大理特色美食园区。海东新城区内将围绕新城商业中心、配套商品房建设、大理市行政中心等重点区域，规划若干条集各种档次、餐饮业态、菜系品种的美食餐饮街区，满足未来新城的多样化餐饮需求；以政府为主导、行业协会牵头、餐饮企业参与、市场化运作的方式，发展庄园经济，积极打造现代精品农业生态庄园，形成“可游、可食、可居”的综合农业生态庄园。根据海东开发建设时序，目前先建设基础设施和公建设施，海开委将按照规划要求，着力加快基础设施建设，加强招商引资工作，积极引进品牌企业，打造大理特色餐饮美食园区。