市委编办全力提升保障我市高质量发展服务水平

在推进“两个革命”开展“学做”活动中，市委编办把学习先进作为活力之源、服务中心作为履职之要，抓实机构编制督查整改，巩固拓展机构改革成果，深化重点领域和关键环节体制机制改革创新，优化机构编制资源配置，提升机构编制工作保障大理市高质量发展服务水平。

突出知行合一，打造过硬干部队伍。开展红色教育活动，赓续红色血脉，传承红色基因，开展先进典型学习活动，坚守为民情怀。每周常态化“领学”，每季规范化“研学”，每刻碎片化“泛学”，组建市委编办“悦读青春、书韵编办”青年理论学习小组，定期开展学习，不断提高政策理论水平和解决实际问题的能力；充分运用“学习强国”学习平台、“云岭先锋”APP，通过“大理先锋”、“苍洱党建”微信公众号等新媒体观看学习理论政策和先进典型，学习革命先辈对党忠诚、矢志不渝、艰苦奋斗的精神，学习先进人物大公无私、一心为民的奉献精神。

突出服务中心，激发干事创业动能。实施重点领域体制机制改革。在大理镇行政管理体制改革工作中，统筹改革任务，予以编制倾斜，报请市委市政府印发《关于实施“党建引领”工程以高质量党建服务大理镇高质量发展的实施意见》《大理市大理镇优化政务服务管理工作实施意见》《大理市大理镇基层审批服务执法“前台+后台”管理工作方案》等10个工作机制，为改革工作稳步推进提供了智力支撑和制度保障。开展调整优化大理历史文化名城管理体制工作，聚焦合理利用发展所需，拟订《关于调整优化大理历史文化名城保护管理体制工作方案（报审稿）》和机构编制设置意见，调整优化历史文化名城保护管理体制机制，统筹各层级管理力量，强化属地监管责任，科学合理设置古城、古镇、历史文化街区保护管理机构，形成政府主导、多层级联动、属地统筹协同的大理历史文化名城保护管理新格局。《方案》已经市委常委会议、市政府常务会议审议通过。

突出行胜于言，打实机构编制夯土。引导住建、林草等系统整合事业单位，将大理市森林防火指挥部办公室撤销，整合原防火办及市经济林木站、森林资源管理站职责、资源，设立大理市林业和草原资源监测管理中心；整合住建系统职能相近的2个事业单位，撤销大理市大理房产管理所，职责、编制、人员划入大理市房地产管理处。积极探索空编集中管理相关措施，草拟《大理市机关事业单位空编集中管理实施办法（试行）》，拟建立空编集中管理制度、设立人才周转编制池，减少审批流程，在严控严管的同时尽力保障部门急需及大理市紧缺高层次人才引进用编需求。

陈钰婷