我州以“四聚焦”引领项目建设高质量发展

我州以党建引领项目建设工作，不断破解工业经济和产业发展瓶颈，通过采取“四聚焦”措施，把推进“两个革命”开展“学做”活动融入项目建设工作全过程，以项目建设助推经济社会高质量发展。

聚焦责任机制抓落实。分解年度投资任务，州政府与各县市政府、州级责任部门签订目标责任状。按月、按季分析县市部门投资形势并分解月度、季度固投预期目标，制定一、二季度经济工作方案，强化调度，压实责任，形成层层抓落实的工作格局。建立健全项目全生命周期管理机制，持续抓实年度重大项目库管理制度。梳理全州2022年州级重大项目417项，总投资6262.3亿元，年度计划投资901.7亿元，对全年增长10%的目标支撑率为87.5%，优选出标杆性项目19项，由38位副厅级以上领导挂钩联系、重点推进。州委、州政府出台全州重大项目建设督导帮扶工作机制和州级部门“贴靠式”挂钩联系县市区稳增长工作制度，分6个“贴靠式”服务组和6个督导帮扶组挂钩帮扶县市。建立重点项目日通报机制，定期通报集中开工项目与债券项目、中央和省预算内项目推进情况，加快项目进度。建立完善重大项目存在问题协调机制，每周收集项目存在困难问题，及时上报省级请求协调解决的困难问题，每月对全州项目投资进行分析调度，全力推进项目建设。

聚焦资金支持抓落实。精准研究国家和省政策投资导向，抢抓地方政府专项债券发行机遇，指导县市和部门谋划储备重大项目，全力争取国家和省的支持。做好地方政府专项债券争取工作，今年国家两部委反馈大理州通过审核地方政府专项债券项目216个、债券需求额度448亿元，其中2022年补充上报项目57个、需求额度153.2亿元。第一、二批发行11个项目，债券额度41亿元。做好预算内资金争取工作，编报中央和省预算内投资项目上报省发改委。目前，共争取到国家和省发改委下达投资46个项目，投资补助资金3.69亿元。

聚焦要素保障抓落实。州级成立要素保障领导组，统筹要素资源，落实“要素跟着项目走”。土地方面，共批准29个项目总面积5533.78亩用地，保障了关巍新区、祥云集中建园等重点产业项目用地需求。林地方面，全州9个涉林的“保供给促投资”光伏发电项目已完成林地审批项目8个，集中建园批次用地目前已获批项目4个，4个涉林的万头奶牛养殖项目已获批3个。环评方面，完成审批建设项目环境影响评价文件64项，完成建设项目环境影响登记表备案250项，涉及固定资产投资158.33亿元。能耗方面，贝特瑞能评审批跑出了服务企业的“大理速度”。金融方面，年内金融机构支持重点项目24个，授信370.58亿元，已发放贷款35.2亿元。

聚焦项目落地抓落实。围绕“项目攻坚年、产业攻坚年”决策部署，组织召开全州项目工作会、项目攻坚暨产业振兴会等会议，以项目支撑发展、壮大产业链、以项目切实保障民生，高质量抓好项目。制定出台《大理州项目攻坚年行动方案》，力争实现全州“谋划储备项目翻番，投资支撑项目翻番，产业投资占比翻番”。建立“骏马”“蜗牛”奖惩机制，每季度考核评比，形成“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，确保今年全州固定资产投资突破千亿元以上。落实省委、省政府大抓项目建设决策部署，组织参与全省重大项目集中开工，一、二季度共集中开工重大项目480个，总投资745.4亿元，年度计划投资362.5亿元，其中产业项目247个，总投资555.3亿元，年内计划投资286.2亿元。

周应良 刘亚敏