我州多措并举提升市域社会治理水平

近年来，我州坚持以共建共治共享为导向，以市域社会治理现代化试点创建为契机，以防范化解突出矛盾风险为重点，持续构建基层治理体系和治理能力现代化大体系。

聚焦智能化现代化，持续提升基层平安建设能力水平。以基层基础信息化智能化建设为抓手，加快推进“马上办、网上办、就近办、一次办”等智慧化治理模式步伐。探索推进“智慧安防”小区建设和刑事案件“零发案”小区创建工作，综合提升物业小区人防、物防、技防能力水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大平安创建资金投入，强化部门联动，深入开展“平安县市”“平安乡镇（街道）”“平安村（社区）”“平安单位”以及“平安家庭”“平安学校”“平安医院”等系列平安创建活动，着力打造“枫桥式公安派出所”“枫桥式司法所”“枫桥式人民法庭”“枫桥式信访代办站（点）”等示范样板，持续扩大共建共治共享“同心圆”。

聚焦安全感满意度，持续提升命案防控工作成效。坚持警力下沉，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，强化“三见一安”工程，创新开展工作，打通服务人民群众“最后一公里”，让政法工作更加接地气、有活力、有温度，着力解决人民群众“急、难、愁、盼”之事。实行领导分片挂包责任制，建立群众安全感满意度分析报告制度。通过“敲门行动”和“平安法治大理建设十佳先进集体”“平安法治大理建设十大忠诚卫士”评选暨宣传活动，提高群众知晓率、参与率。群众安全感和执法满意率逐年上升。将“无命案村（社区）”“无命案乡镇（街道）”“无命案县市”创建与平安创建有机结合，落实命案责任督导和追究制度，全力扭转命案高发频发态势。2017年以来，命案发案数逐年下降，尤其是2021年全州命案发案数同比下降45.45%。

聚焦数字化成果化，持续打造民族地区社会治理新模式。以不断提升市域社会治理数字化水平为契机，加快州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级综治服务中心（网格化综合服务中心）建设步伐，并借助数字大理“苍洱云”等智能化技术支撑，整合资源，持续提升数字赋能社会治理水平，实体化推进“大理州市域社会治理智慧系统（简称大理智慧政法系统）”。与云南警官学院深入开展“院地合作”，通过双方开展专家人才智库建设、人才交流培养以及理论成果研究转化运用等项目，借力高校科研院所助推市域社会治理，不断丰富市域社会治理理论成果。探索“党建引领、民族团结、政法融入”新模式，充分发挥少数民族优秀传统文化在基层自治、德治、法治中的积极促进作用。在基层设立“金花调解室”“阿鹏调解室”“博士调解室”，编辑整理出涵盖《民事诉讼法》《婚姻法》等白、汉双语常用法律条文互译本，成为具有鲜明特色的市域社会治理“地方”品牌。

周应良