农贸市场“改头换面”后如何更贴“心”

民以食为天。小小的“菜篮子”工程，一头连着政府各个部门，一头连着千家万户的餐桌，是保障和改善民生的重要工程。近年来，农贸市场提升改造是我市实施的重要实事工程之一。改造后的农贸市场，环境明显改善，硬件设施大大提升，获得了市民和经营户的好评。

然而，有些经营户却向本报记者反映，市场变美了，市场周边的环境却没有得到改善；有些经营户表示，他们所在的市场经过改造后，摊位费提高了，生意却大不如前了。近日，就经营户们反映的相关问题，记者在我市部分农贸市场进行了走访调查。

早上9时许，大关邑综合农贸市场里，早已人声鼎沸，挤满了熙攘的人群。2017年，大关邑综合农贸市场完成新建回迁后，受到了广大市民和经营户的高度赞扬。

家住大关邑农贸市场附近的陈阿姨，每天都会来农贸市场里逛一逛，买点小菜。说起新改造的大关邑综合农贸市场，陈阿姨赞不绝口：“这个新市场的菜又多又新鲜，想买什么都买得到，很热闹。改造前的市场是露天的，整个环境都很乱。改造后的新市场环境干净卫生，东西按类别集中，买起来很方便，而且管理得比较好，市场内秩序也很好。”

早上10时多，正是大关邑农贸市场最热闹的时候，在市场二楼水果区商户杨会发的摊位前，挤满了前来选购苹果的市民。“我们在大关邑菜市场摆摊已经摆了十几年了，以前在大路上、在河边的时候，条件很不好，每天都要顶着风吹日晒。”杨会发一边招呼买苹果的顾客，一边告诉记者，“自从搬进这个新市场里，条件相当好、设施相当齐全、管理相当规范，市场也给我们经营户很多优惠政策。刚搬进来的半年一楼摊位租金是免费的，在二楼的是免费一年，有了这些优惠政策，我们的生意也比以前越来越好了。”

改造后的大关邑综合农贸市场保留了原市场菜品新鲜、菜价便宜的亮点，设有农户自产自销区域，增加了绿色无公害区域。同时，市场内还设立了关爱老人公益区，为40多名周边60岁以上的老人免费提供摊位。市场内功能分区齐全，一楼主要为蔬菜、猪肉、鱼类、禽类等，二楼主要是水果、熟食、牛肉等。市场配套设施完善，设有警务室、消费者维权服务站、复称台、公示栏、公厕、垃圾收储中转箱等。

大关邑综合农贸市场市场部经理李娟娟介绍：“大关邑市场新建回迁后，为经营户提供了一个更好的室内经营环境，也给广大市民提供了一个更干净卫生整洁的购买环境。同时，我们不断摸索市场管理新的方式方法，在市场内建立管理长效机制，开展红黑榜、文明经营户等各种评选，不断提升整个市场的管理和服务，守护好市民们的‘菜篮子’。”

大关邑综合农贸市场的提升改造大大方便了经营户和市民，但是在走访过程中，记者发现市场周边仍然存在一些以路为市等现象。

早上11时多，在大关邑综合农贸市场外的街道上，记者看到大概有10多家占道经营的小摊贩“以路为市”，对道路造成了一定的拥堵，对环境也带来了一定的影响。

“因为市场体量大，出入口比较多，在市场各个通道口附近的街面上，不少占道经营、以路为市的小摊小贩还是存在。”李娟娟表示，“城管部门也多次来协助市场进行管理，但是都没有起到有效改善的作用，市场周边环境卫生依然存在脏乱差的现象，道路也不是很畅通，还影响到了周边居民的生活环境。”

在了解了大关邑综合农贸市场的情况后，记者来到龙溪过渡市场。目前，经提升改造后的龙溪农贸市场正处于招租阶段。

上午11时多，正是龙溪过渡市场最热闹的时候，前来选购菜品的市民络绎不绝，摊贩们也正忙着做生意。市场内搭建了临时的大棚，商户们就在大棚下卖菜、卖肉，市场内讨价还价声、微信收款声此起彼伏，虽然拥挤，但充满了人间烟火气。对于即将要搬回的龙溪农贸市场，经营户们都有话要说。

经营户赵女士说：“新市场里租铺子要交5000元押金，每年的租金是45000元，租金还要两年一交，总的就要交95000元，我们还没筹够钱，就还没交租金。市场内铺子和摊位的租金应该要合理点，应该与周边其它市场的租金差不多，但是现在是比别的市场高得太多了，这样我们是接受不了的。”

经营户赵先生说：“新市场的租金要两年一交，一次就要交9万多元，万一我们干了半个月始终是赔钱，那我们干不下去了，这个铺子要怎么办，到时候租金他们也不会退给我们，那9万多元不就全部压在这里了。”

经营户赵女士说：“这样交租金的方式风险很大，我们要一次筹够那么多钱也很难。以前是三个月交一次租金，最多是一年交一次，但是现在他们说要两年交一次，我们的压力实在太大了。”

经营户李女士说：“我们就是卖一点小菜，两年交一次租金太难了，一年交一次或者半年交一次还少困难点。而且现在租金还涨起来了，原来是350元左右，现在是450元，我们一年到头多挣这100元也是很难的。”

经营户赵女士说：“新市场里的摊位我们也租了，但是摊位费太高了，我们就只交了定金，我们卖点小菜也不容易。”

经营户杨女士说：“龙溪市场摊位的租金以前是300元1米，现在是600元1米，虽然是在一楼，但是我们也承受不了。”

在采访中，商户和摊贩们都坦言，新建成的龙溪农贸市场变漂亮了、变整洁舒适了，但是，一方面租金高，另一方面是租金要两年一交，让他们觉得难以承受。对此，记者采访了大理市龙溪市场管理服务有限公司相关负责人王去兰。“新龙溪农贸市场招商大部分是以老商户为主，也引进少量的新商户。租金可以两年一交，如果有困难也可以一年一交，不是说必须要两年一交、一年一交不行，商户是可以根据情况选择的，我们也与商户间留有商量的余地。”王去兰说，“具体的租金，平均下来是4万元左右一个商铺，摊位平均下来是每米400元左右。”

据介绍，提升改造后的龙溪农贸市场，占地面积6亩，分上下两层，共有商铺107间、摊位400多个。新建成的市场宽敞明亮、地面干净整洁、摊位整齐划一。很多商户和摊贩们都表示，如今的龙溪农贸市场，软硬件都有很大提升，如果租金的价格和交付方式让他们满意的话，他们也更愿意在好的环境里经营。

农贸市场是城市中最具人间烟火的民生场所。事实上，我市一直把“菜篮子”工程作为保障和改善民生的重要工程，通过升级改造农贸市场，扩大了“菜篮子”有效供给，畅通了“菜篮子”流通渠道，保障了“菜篮子”质量安全，构建起了“菜篮子”调控机制。这些举措，不仅满足了百姓日常所需，也满足了城市发展所需。

但是，如何加强农贸市场周边环境管理，如何让农贸市场在严格管理的同时更有温度，从而为市民提供更加优质贴心的综合服务……这些都是摆在行业主管部门面前的难题，值得大家深思。