大理市打好“四套组合拳”开创老干部工作新局面

一年来，大理市紧紧围绕新时代党的建设总要求，以“让党放心、让老干部满意”为核心，积极探索新形势下老干部工作新思路、新途径和新办法，打好“四套组合拳”，努力构建苍洱大地老干部工作新格局，推动全市老干部工作提质增效，实现离退休干部退休不褪色、离岗不离党、永葆政治本色。

以“银发先锋”为立足点

探索离退休党组织“四缘”设置新路子

为方便离退休党员就近加入党组织参加学习，解决离退休党员居住分散、参加活动集中难等实际困难，大理市高度重视离退休党组织建设工作，积极探索按“地缘”“业缘”“趣缘”“志缘”等“四缘”设置离退休党组织60个；按照“原组织关系不变、党费缴纳渠道不变、原单位面向老党员的服务不变、改变老党员‘隶属管理’”的“三不变、一改变”模式，在全市学习小组中建立非建制功能型党支部14个，实现全市离退休干部党员参加党组织学习活动不漏一人，并组织带动非党离退休人员开展政治理论学习和活动，让全市离退休干部更加灵活机动地参与学习。

“功能型党支部+学习小组”的模式，将离退休干部的思想建设与学习活动相融互促，创新提升，实现离退休党员教育管理“党支部+N>N+1”的倍增效应。截至目前，全市创建省级“示范党支部”1家、州级5家，命名市级“示范党支部”11家。

以“企业银发”为切入点

创造社区企业离退休党组织新模式

根据中组部要求“在大理市等四个城市基层党建示范城市探索在社区建立企业离退休干部党建示范点，并适时在全省推广”的文件精神，结合当前国有企业离退休干部社会化管理工作，大理市成立由市委组织部和市委老干部局组成的在社区建立企业离退休干部党建示范点调研组，对各社区进行充分调研后，在下关街道宁和社区、正阳社区和大理镇五华社区、银苍社区4个社区先期开展试点工作。

在试点工作中，大理市积极探索在社区建立企业离退休干部党支部，以社区党组织为主体，以社区服务网络为依托，本着有利于参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用的“三个原则”，紧扣实现企业老干部“学在社区、乐在社区、养在社区、为在社区”的工作目标，按照组织健全、制度完善、管理规范、活动经常的要求，建立起企业离退休干部党员组织管理、思想教育、服务工作和发挥作用的新机制，为促进城市党建和社区治理工作作出积极贡献，为党和人民的事业增添正能量。

以“银享生活”为突破点

推动构建三级老年教育体系新格局

大理老年大学紧紧围绕“让老干部、老年学员满意”的目标，做到老干部、学员有所呼，党员干部有所应，工作中直奔解决老年大学“一座难求”的问题。市基层老年大学办学领导组先后到5家单位、13个乡镇（街道）、3家民办培训机构、10家非遗传习所调研座谈，广泛征求办“家门口老年大学”的意见建议，形成调研报告3份，出台《中共大理市委组织部、中共大理市委老干部局关于印发〈关于进一步加强基层老年大学办学工作的意见〉的通知》，设置18家分校、32家教学点，在全市形成市、乡镇（街道）、村（社区）三级老年教育网络。

同时，在基层老年大学设置上，采取“六个融合”，实现全市老年教育多领域、多元化、广覆盖的办学格局，并取得一定成效。职中分校、震东分校设置以来，受到了广大学员的喜爱，招生班级爆满；璞真白族扎染教学点为周城村千余名白族妇女提供免费扎染技艺培训，上关兆邑村白族服饰传习所教学点培训妇女制作订单产品，带领群众增收致富；供电分校代表大理老年大学多次参加省级比赛，获得一等奖等多个奖项；州健身舞俱乐部教学点举办 “水兵之花耀苍洱、旗袍秀美俏佳人”百人齐舞+旗袍秀三周年庆典活动……各教学点开展丰富多彩的文化活动，进一步丰富和活跃城乡群众文化生活，不断扩大了老年大学的影响力和美誉度。

以“银耀苍洱”为落脚点

实现银发志愿者作用发挥新突破

为积极引导发挥老干部作用，大理市根据离退休干部专长和自愿，采取“学习小组+志愿服务队”“老年大学+志愿服务队”“艺术团+志愿服务队”三种模式，围绕中心、服务大局，成立洱海保护、脱贫攻坚等志愿服务队20支、836人。各支志愿服务队定期或不定期广泛开展志愿服务活动，将广大离退休干部的智慧和力量凝聚到各项中心工作任务上，为建设美丽幸福新大理汇聚正能量。

在保护洱海中献计策。市委老干部局党支部书记带头参加全市“1806”小镇建设，1名副局长派驻挖色镇洱海保护工作队。双廊镇21名老干部组成泔水管理队伍，组织管理4辆清运车，每年清运200户餐饮客栈户泔水219万吨，从源头上解决餐饮泔水流入洱海的污染难题。在全面开启洱海保护治理抢救模式之初，双廊镇76岁退休干部杨孝提出“保护治理洱海，我们老党员怎么办？老年人怎么办？”等问题，并牵头组织2次、有460多名老年人参加的学习活动，重点学习习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神以及《环境保护法》，同时积极开展保护治理洱海讨论活动。市直属机关老体协功能型党支部、老年大学学委会持续开展“快乐周三”洱海保护日活动，并实现常态化开展。银桥镇退休党支部书记杨瑞积极参加该镇“三线”拆迁、“1806”小镇建设项目征地工作。海东镇1名退休党员筹集4000多元为村里添置垃圾清运设备，并安排排污管理执勤，解决了村内红白喜事办客污染问题。大理市洱海保护治理“七大行动”老干部巡查志愿队每月1次对洱海保护治理情况进行巡查，被评为云南省“最美银发志愿服务团队”。

在脱贫攻坚中献温暖。大理市把为老干部服务的精神化作与老百姓心贴心的真情，在全市开展“我看脱贫攻坚新成就”活动，召开副处以上退休小组座谈会、到双廊实地听取脱贫攻坚情况汇报等为当地建言献策，并积极筹资2万元为建档立卡贫困户购买生猪和肉牛。市委老干部局党员干部为帮助挂钩村建档立卡贫困户李四红能看上电视，多次往返泥泞山路，为他家安装接收天线，购买电视机；帮助建档立卡贫困户张明光销售滞销的土鸡；把爱心书包送给贫困家庭孩子，辅导孩子学习。大理老年大学师生义卖志愿队顶着烈日在三月街现场作画，并将书画作品义卖收入2万余元全部捐赠给贫困学子；下关二中98岁高龄的离休干部李兆升上交特殊党费1万元，支持贫困学子。85岁老党员杨建国50多年来一直坚持把积攒下来的钱，通过民政、残联、团委、扶贫基金会、红十字会等部门，捐赠给希望工程、受灾地区、贫困失学儿童、生活困难群众、残疾人等，目前已捐赠10.7万多元。市委老干部局被评为市级“扶贫工作先进单位”；老干部贾体被中国关工委、中央文明办评为“全国关心下一代工作先进工作者”。

在抗击疫情中见合力。在去年疫情期间，市委老干部局机关党员干部积极参与社区开展疫情防控工作，老干部赵福和赵述普主动到社区请战，坚守卡点路口十余天。全市831名离退休干部踊跃捐款11.9775万元；退休干部常江龙创作了系列组图“逆行者”，表达对白衣战士的崇敬。大理老年大学师生用“艺”共同助力战“疫”，教师参与创作抗疫歌曲2首、创作书画128幅、诗词90篇，并参与向援鄂医疗队员捐赠书画作品活动；积极参加中国老年大学协会举办的“同心抗疫·老年大学在行动”活动，投稿122篇，获得4个奖项，并被中国老年大学协会授予“战疫教学活动成绩优异”荣誉证书。

在繁荣文化中送快乐。大理老年大学成立3支文化志愿队，积极参加州科协科普宣传、州市卫健局老年健康宣传周活动，组织文化志愿服务专场演出4场，到乡镇、敬老院、社区等送戏6场、送春联300对。在重阳节期间，开展以“关爱老人·共度重阳”为主题的“我们的节日——重阳节”系列文化志愿服务活动，先后组织200多文化志愿者到南山养老院开展“携手献爱心·情暖敬老院”文化志愿服务活动，到银桥镇新邑村开展“相聚金水银桥·共度重阳”文艺联欢活动，与满江街道西窑社区老年协会开展“携手社区夕阳·共度重阳”文艺联欢活动，文化志愿者们通过赏心悦目的舞蹈、振奋欢快的歌曲和朴实无华的行动，传递了爱的正能量。