干部“能上能下”机制要良性推进

近年来，领导干部能上能下相关机制在各地探索试行，这对于净化政治生态环境，激发广大干部干事创业热情，提升党政机关行政效能具有十分重要的激励作用。但要让干部能上能下形成常态化制度化，还需“上下联动”，着力解决好“什么人下”“怎么下”“下来怎么办”三个突出问题。

“什么人下”，重点解决的是干部“能下”的客观公正依据问题。要在定量和定性两个方面作出明确规定，如在任期中、考察中，民主测评称职率不达标的干部“下”；又如因主观原因未完成任期目标，或连续两年未完成工作年度目标的干部“下”等。

“怎么下”，重点解决的是干部“下”的方式问题。比如，针对有过错但尚未构成违纪的没有处分依据的干部实行下岗、待岗、诫勉制度；对党性原则较差，贯彻执行党的基本思路不力的实行降职制度等。

“下来怎么办”，重点解决的是“下”的干部“出路”问题。对那些组织处理和调整的干部，还应从关心和爱护出发，使每一位“下”的干部都能够适得其所，解决好“下来怎么办”的问题，帮助这些干部卸下心理包袱，实行动态管理。

事实上，只有让他们“下”来后还有机会再“上”，做到“上下联动”，才能保证干部能“上”能“下”措施落地生根，干部能“上”能“下”机制也才能良性推进。