我市推进“多规合一”引领城乡发展

我市坚持规划引领，切实推进“多规合一”试点工作，全面构建“一张蓝图”，统筹引领城乡发展。

“多规合一”是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，便于优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。我市于2013年9月率先开展“多规合一”研究工作，2014年8月我市被列为全国28个“多规合一”改革试点城市之一。

2015年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委、省政府领导调研大理指示精神，坚持问题和目标导向，围绕“城乡一体化、全域景区化、建设特色化、管理精细化”的目标，以“统筹城乡、全域管控”为原则，扎实推进“多规合一”试点工作。在研究制定大理市城乡发展战略的基础上，全域覆盖，统筹考虑经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等各类规划的目标任务和空间管制要素，将大理市全域作为一个完整的地理单元进行统筹规划，科学编制《大理市城乡总体规划（2015-2030）》，建立以“四区九线”为基础的全域空间管理体系，划定建设用地增长边界、生态保护红线、产业区块控制线等重要规划控制线，科学管控全市城乡空间资源。通过努力，我市实现了“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”，全面提升了规划建设水平，有力助推了洱海保护和城乡一体化发展。

在推进“多规合一”试点工作中，我市采取问题导向，明晰试点目标；高位推动，形成工作合力；借智引力，强化理论研究；突出重点，树立规划核心；筑牢基础，强化平台作用；协同推进，完善工作机制；源头管理，加强统一协调等举措，确保了改革试点工作落地见效。通过持续深入推进试点工作，我市以城乡总体规划为统领，构建了“一张蓝图”；以信息化建设为基础，搭建了“一个平台”；以行政协调制度为保障，形成了“一套机制”；以实现四级联动为抓手，编织了“一张密网”，“多规合一”试点工作取得了实效，为全省推广“多规合一”工作、开展省域层面“多规合一”和启动省级空间规划编制奠定了坚实工作基础。

在下一步工作中，我市将加强“多规合一”成果在全市城乡规划建设管理中的运用，推进城乡一体化发展、信息化和新型城镇化建设，引领大理建设带动区域发展的滇西中心城市、山清水秀的生态宜居城市、国际知名的旅游度假城市、文明和谐的民族团结示范城市。 记者 自 然