我市扎实推进农业综合开发建设

近年来，我市多措并举强化农业基础设施建设，持续推进中低产田地改造，全力加快生产能力建设，大力发展名特优新产业，有效改善农业基础条件，增强农业发展后劲，为全面实施农业综合开发积累了经验、奠定了基础。今年5月28日经省组织专家评审、实地考察，我市新增为国家级农业综合开发县。

加大宣传力度。充分利用市、乡镇、村组各种会议、新闻媒体、墙报等大力宣传农业综合开发指导思想、立项条件、开发原则、投入机制及近年开发成果，激发全市广大干部群众立项的积极性，提高项目区村组干部农户参与农业综合开发的热情，树立“我想干、我要干”的思想，增强了干部群众的责任心与紧迫感，调动了各方力量积极主动的参与性。

精心组织实施。农业综合开发项目一经批准，在编制项目初步设计和投资概算的基础上，立即组织专业技术人员深入项目区，与镇、村、组干部一起进行勘测设计，对道路、沟渠、建筑逐一核查、登记、落实，反复征求项目区群众意见，反复修改完善设计方案，使农业综合开发项目在前期设计中更加科学、合理和实际。根据项目筹备情况及推进需要，严密组织项目工程招投标，坚决做到公开、公平、公正，为项目按质按量完成奠定坚实基础。在施工过程中，全程采取“三位一体”项目工程监理制，层层把关，确保工程施工进度和质量双过关。

管好项目资金。在项目资金管理上，坚持“国家引导，配套投入，民办公助，滚动开发”的投入机制，严格按照政策规定投入资金（市财政足额拨付配套资金），项目乡镇、村组积极发动群众投工投劳，项目乡镇、监理、财务、市农开办、市财政局分管领导层层把关，确保资金足额投入、使用到位。同时严格按照“专人管理、专账核算、专款专用”的项目报账制进行报账，确保项目建设任务顺利完成。

完善各种制度。不断健全和完善各种规章制度，全面推行农业综合开发管理“十项制度”，即立项竞争制、项目公示制、设计监理委托制、施工双合同制、公开招投标制、项目建设法人制、工程质量终身负责制、项目工程前置审计和工程决算及财务决算审计制、中期检查和竣工验收制、据实决算和市级报账制度管理等，做到依法开发、依规建设，实现干部、群众和施工方“三满意”。

李洪波 左兴亮