大理海事组织航运企业从源头增强安全“免疫力”

为转变安全生产管理方式，进一步提高安全生产管理水平，达到事前防范的效果，1月17日，州地方海事局组织辖区各县市地方海事处和航运企业（船户），以开展安全生产风险源辨识和隐患排查为切入点，联动安监、乡镇政府、村委会等，查找安全生产薄弱环节，为开展水运安全工作把脉。

大理州是云南省水运发展较为发达的地区，全省6大水系中，流经大理的有4条，以洱海为中心的9个湖泊8个电站库区，遍布大理10个县（市），共有码头（渡口、停靠点）119个，累计通航水域1232公里。共有16家航运企业和3个船户，纳入交通海事监管的船舶有300多艘，每年的客运量均在400万人次左右，占全省客运量的近1/3。

大理的航运企业多为民营企业，大多处于偏远的库区，因船员文化素质低和法律法规意识不强等因素，在实际渡运中，时有发生超载、船舶停泊时操作不当导致乘客摔伤、机械未及时保养、自检自查不到位、未按规定提取安全经费、未按月组织召开安全例会等隐患。为防患于未然，州地方海事局依据船舶检验、船员管理、水路运输及核查、企业五落实五到位、驾驶、轮机、新安全法、劳动法、工伤管理、消防、反恐安保、船舶开航前检查、防污染等10余部法规以及交通运输部的各项通知，拟制了60余条风险源辨识清单和隐患排查治理暂行办法。风险源清单中包含了风险名称、可能导致的事故、风险等级、法规依据、防控措施等内容，在评估和确认上，由企业、村委会、乡镇政府和安监部门共同评估确认。同时要求企业（船户）上报公司机构、船舶船员数量、反恐安保情况统计、社会应急救助船舶和兼职人员，并规范了企业（船户）月安全检查表格、水上交通安全隐患台账及事故报告处理程序。

目前，相关工作正在有序开展中，企业（船户）、乡镇政府、村委会、安监部门和交通海事部门通过依规履责、共同发力于水运风险源辨识防范和隐患排查治理，将为安全生产增强“免疫力”。 梁红岩