银桥镇“六强化”抓实党风廉政建设

今年以来，银桥镇认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任，通过“六强化”将党员干部教育方式与严格执纪监督问责相结合，为全镇经济社会健康有序发展提供了强有力的政治和纪律保障。

强化责任落实。坚持“一把手”亲自抓与一班人共同抓相结合，修订完善《银桥镇党风廉政建设责任书》，既明确“一把手”的责任目标，又明确各分管领导和镇属部门应该承担的职责。把党委主体责任分为领导班子责任、第一责任人责任、班子成员责任3个层级，层层签订《责任书》54份，逐级分解责任，做到全覆盖、无盲区。形成“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管部门、部门负责人抓下属职工，一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。

强化宣传教育。以“四学四议四帮”廉政文化建设为重点，在磻溪村建立全市第一家村级廉政文化教育基地，切实增强农村廉政文化的吸引力和感染力，提高广大干部职工的廉政意识。编印《银桥镇以画释纪》画册500本，将《中国共产党纪律处分条例》在全镇党员干部中作深入学习。一年来，向州、市上报党风廉政建设工作信息24篇，在州、市新闻媒体上刊发党风廉政建设新闻稿件10篇。

强化制度管理。健全完善各类管理制度，规范各部门工作流程，加强日常监督管理，建立健全权力分解和制衡机制。上班实行指纹打卡，在市级上班纪律检查中，没有出现干部职工上班迟到情况。严格执行《关于严禁工作日中午饮酒的通知》要求，严格执行领导干部述职述廉、廉政档案、廉政谈话等制度。一年来，开展廉政谈话402人次，5名镇、村干部在党风廉政建设大会上进行述职述廉，13名党政领导进行述职述廉。

强化履职追责。领导班子成员认真落实“一岗双责”，将落实党风廉政建设责任制作为班子成员履职重点，明确工作内容和工作目标，通过层层分解责任，明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。出现问题实行“一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督管理不力的问题，做到有责必问、有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。截至目前，办理上级移交扶贫领域线索1件，自办案件2件，党纪处分2人，约谈1名镇党委委员、28名村干部，问责3名村干部，提醒谈话3名村干部，有15名村干部作出书面检查。

强化五级联动。深入推进畅通群众诉求“五级联动”工作，开通信访举报“绿色通道”，发挥人民群众的监督作用。加大信访初查力度，及时获取违纪违法案件线索，注重完善机制抓信访，快查快结办信访，真心为民办实事，有效化解矛盾，控制越级上访，很多矛盾在基层得到化解，信访数量明显下降。一年来，共受理信访举报8件，办结8件。在“五级联动”监督平台上录入群众诉求信息2698条、脱贫攻坚信息45条。

强化督促检查。在洱海保护治理“七大行动”、精准脱贫攻坚、农村宅基地制度改革和集体产权制度改革等重点工作中，镇纪委采取联合检查、专项检查、交叉检查和明察暗访等多种方式，对省、州、市、镇党委、政府的各项决策部署落实情况进行跟踪问效。对河长制工作开展情况进行专项督查15次，下发督查整改通知8份，对河道整治工作开展不力的村委会书记、主任进行通报问责2人。一年来，镇纪委共开展专项监督检查326次，每次都有书面督查记录，其中针对洱海保护治理的督查有265次。督查中，镇纪委共发现问题142个，下发整改通知103份，督促整改142个问题，向市纪委报送督查通报32期。

孟庆云 王正明