充分发挥好群众的主体作用

实现农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，是打赢“十三五”脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的第一目标。通过多年努力，我市贫困群众生产生活条件明显改善，贫困群众收入切实增加，贫困地区医疗教育卫生等社会事业全面进步，贫困群众的思想观念、劳动技能等方面得到明显提高，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，取得了实实在在的成效。

我市贫困人口主要分布在区位条件较差、交通不便、生态环境脆弱、自然灾害频发、基础设施薄弱的边远山区和少数民族地区，脱贫难度更大、脱贫成本更高，都是最难啃的“硬骨头”。特别是一些贫困群众长期处于贫困之中，内生动力不足，不思进取，安于现状，脱贫致富热情不高，一些贫困群众甚至存在“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”的消极思想。

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“幸福不会从天降。好日子是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。” 客观上讲，我市贫困地区的自然条件是差了一些，发展的难度大了一些，但这绝不是好逸恶劳、好吃懒做、不思进取的理由。在脱贫攻坚过程中，全市各级各相关部门和帮扶干部要加大政策宣传力度，提高群众参与意识和能力，坚持典型引路，增强贫困群众的获得感，避免大包大揽包办代替，严肃查处侵害群众利益行为，只有这样才能激发贫困群众参与脱贫攻坚的内生动力。

把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来，主动参与脱贫攻坚，是打赢脱贫攻坚战的关键。在精准脱贫过程中，既要分析致贫的客观因素，也要分析贫困群众的主观因素；既要注重在物质上扶贫，也要注重在精神上扶志；既要注重在心理上扶信心，也要注重在智力上扶智慧，做到扶贫与扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心。

干部群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。如果贫困群众不动起来、不干起来，脱贫攻坚就会失去至关重要的内生动力，也会直接影响脱贫攻坚的最终成效。对于观念陈旧的贫困群众，基层党组织和扶贫干部要从关心他们的日常生活做起，触动他们的内心，帮助他们找准贫困根子，解开思想扣子，激发起致富信心。对于一些贫困群众存在的“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”的消极思想，基层党组织和扶贫干部要通过培训等方式，有针对性地采取措施，狠抓精神扶贫，对准消极的观念和心态定点滴灌、靶向治疗，不断激发贫困群众奋力脱贫奔小康的斗志，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望。

开展脱贫攻坚工作，人民群众是最重要的推动者和直接受益者。实现脱贫目标，切不可急功近利，更不能把贫困群众这个主体“晾”在一边，而要充分尊重他们的感情和意愿，把贫困群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持，作为思考问题、制定政策、开展工作的出发点和落脚点。如此，扶贫工作才能做到贫困群众的心坎上。