打赢脱贫攻坚战的号角吹响后,太邑乡党委、政府进一步统一思想,按照“产业脱贫一批,易地扶贫搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底脱贫一批”的思路,精准扶贫、精准脱贫,绘制路线图,排出时间表,实行倒计时,着力形成全社会合力攻坚的扶贫格局。
对于太邑,许多城里人只概念性地知道者摩山、红河源,以及那些身穿艳丽民族服饰、在大理街头贩卖山货药材的彝族妇女。而对勤劳善良的太邑各族人民世代生存的那方水土,却是知之甚少。太邑再度引起关注,发生翻天覆地变化,是近几年的事。
从州府下关出发,沿滇缅公路西行13公里,就到了大理市太邑彝族乡政府驻地。太邑乡乡域面积106.5平方公里,东与下关镇温泉村接壤,南与巍山县紫金乡相连,北与漾濞县平坡镇毗邻,下辖者摩、太邑、桃树、乌栖、己早5个村委会,42个自然村、60个村民小组呈扇形分布在境内的5座大山之上。太邑乡境内群山叠翠,森林茂密,风光秀丽,属高山峡谷地形,最高峰笔架峰海拔2934米,最低点坦底么海拔仅1340米,是大理市最低点。与许多少数民族聚居的高寒山区一样,太邑乡产业结构单一、交通不便、居住分散、信息闭塞,美丽但不富饶,村民们守着绿水青山,过着苦日子。太邑乡也是大理市唯一的民族乡,大理州33个建档立卡贫困乡之一,是大理市脱贫攻坚的主战场。
“大理市10个建档立卡贫困村中太邑乡就有5个,占全市一半;全乡每5个人中差不多就有一人是建档立卡贫困人口。”太邑乡乡长李世泽介绍,太邑乡贫困面大、贫困程度深、工作任务重,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。在各级党委、政府的领导和相关部门的支持下,全乡上下坚持“等不是办法,干才有希望”的信念,夯实基层基础,激发脱贫内生动力,精准施策、综合施策推进脱贫攻坚。
安居乐业,“安居”是首要,解决建档立卡贫困户的住房困难是重中之重。
当乡村干部将国家补助盖新房的消息宣传给群众时,过惯了懒散日子的村民半信半疑:“听说自家盖新房,国家给补助,还可以贷到款。这样的好事,怕是轮不到我们?”有的贫困户甚至持观望和等待态度,不敢相信有这样好的政策。
“把全乡最困难、工作最难做的建档立卡贫困户安排给我结对帮扶。”做事一向雷厉风行的太邑乡党委书记刘利华的话掷地有声,要深入实际,深入群众,坚持从群众中来到群众中去,激发群众脱贫致富的信心,让乡亲们发扬“滴水穿石”的韧劲和默默奉献的艰苦创业精神,才能确保太邑乡在全面建成小康社会路上不掉队、一个兄弟民族都不落伍、一个贫困群众都不落下。
“群众不动,扶贫不管用;群众一动,扶贫真管用。”在刘利华看来,群众是脱贫攻坚的主体,只有激发群众的内生动力,调动他们的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力,实现脱贫目标才有希望。
初夏的太邑满眼葱绿,生机盎然,一座座农家小院散落在西洱河河谷和山腰,俨然是一幅天然的田园山水画。建档立卡贫困户茶利英是刘利华的结对户,茶利英家坐落在太邑村临近楚大高速公路的山坡上,在核桃树的掩映下,一幢新式的楼房已经封顶,还没有装修。新房的旁边是简易厨房和两间卫生厩,厩里养着8头仔猪和1只羊。我们来到茶利英家时已是傍晚时分,天气凉了下来,外出劳作的茶利英和丈夫蔡德荣回到家中,女儿也已放学。
“感谢刘书记,是他帮助我们家协调贷款,扶持、支持我们家盖房子,现在丈夫和儿子在外打工,我力所能及地养点猪鸡,添补家用。虽然有点外债,我们家还是有信心过上好日子呢。” 茶利英说,没有各级党委、政府的关心,没有现在的扶贫政策,她们家要建新房几乎不可能。“我还要感谢我的丈夫,我患病期间和家庭遇到各种变故,他对我都不离不弃,给了我一个完整的家。” 茶利英满眼泪水地谈起自己的家事。一边的蔡德荣默不作声,但可以看出他很欣慰,幸福的笑容洋溢在脸上。
和茶利英家一样,太邑乡许多建档立卡贫困户在各级的帮助下,陆续搬进了新家,开启了新的生活。还有一部分贫困群众正抓住晴好天气,用勤劳的双手建设幸福家园。
乌栖村彝族大妈茶凤财年过七旬,是村里的五保户,住上新房是她想都不敢想的事。搬新家那天,她还特意换上新衣服,唱起彝族调、跳起彝族舞,感恩党的好政策。乡干部建议我们去乌栖村茶凤财家看看。
乌栖村东南与巍山县永建镇和紫金乡接壤,是红河之源——“额骨阿宝”(彝语意为一条弯弯曲曲大江的父亲)的发源地,村内主体民族为彝族,属南诏后裔白彝支系。乌栖村最低海拔1830米,最高海拔2890米,是典型的集山区高寒民族贫困为一体的村落。在乌栖,白云与幽深峡谷,白云与高山人家有着非比寻常、亲密无间的关系,依山而建的彝家山寨炊烟袅袅,给人以静中有动的和谐之美。对当地人来说,云在哪里,家就在哪里。
茶凤财的家就在乌栖村委会下边的村子里,新房是两间砖房,破旧不堪的老屋还在。茶凤财的老屋没有门窗,推开门,房间一片漆黑,伸手不见五指,霉味、烟火味扑鼻而来。打开手机的手电筒,我们才隐约看到一张破旧的木板床,与床平行的是一个年代久远的火塘。彝族是一个与火结缘的民族,对火的崇拜胜过其他民族,许多贫困山区的村民一年四季都要生火取暖,吃在火边,睡在火边,家中火塘常年不熄,可谓“生不离火 、死不离火”(古代彝族实行火葬)。也许是受老一辈人的影响,茶凤财老人一直围着火塘吃饭、睡觉。
茶凤财不怎么爱说话,对外面的世界知之不多,和我们也不怎么交流,但可以看出她对现在的生活比较满意。
与就地拆旧房建新房不同,太邑乡一部分贫困群众居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的地方,实施易地扶贫搬迁势在必行。乡干部介绍,太邑乡共有3个集中安置点,分别是太邑江星、者摩红土坡和己早松林,安置农户33户,其中松林安置点已具备入住条件,另外两个安置点正在组织外墙粉刷、门窗安装等工作。很快,33户群众将实现安居梦,开启幸福新生活。
己早村离太邑乡政府40多公里,是太邑乡最边远、最贫困的行政村。相传,彝族先民在己早崇山峻岭之间狩猎耕种,为了生计,闻鸡而起,日落而息,故又有“鸡早”之称。在通往己早村的公路上下,不时会看到一个个村民用于种植山嵛菜的遮荫棚,还有养殖蜜蜂的蜂箱。生活在这里的村民,何尝不是一只只勤劳的蜜蜂,为生存奔忙,为追求幸福生活奔忙。
在己早村松林集中安置点,只见一幢幢深红色的砖混民房在蓝天白云的映衬下显得格外漂亮,与城里的别墅没有什么区别。几名工人正在架设水管,村民议事中心已经完工,门前的水塘将打造成人工湖,污水处理等基础设施正逐步配套。相信不久的将来,村民们就会住上安居宜居的住房,过上幸福生活。
“要致富,先修路”,一句最朴实的话,揭示了一个颠扑不破的发展规律。
小到一个村庄,大到一个地区、一个国家,富裕和繁荣都离不开交通建设。太邑乡属高山峡谷地形,山高坡陡,交通基础设施薄弱,晴天一身灰、雨天一身泥,是制约群众脱贫致富的“瓶颈”。修路的政策一宣传,就得到饱尝交通不便之苦的山区群众的积极拥护,修路占用土地、砍伐果木,群众都不向政府要一分补偿,也没有一名群众上访,只希望公路修得快一点、再快一点。
“今年全乡交通条件将会有一个大的改善,并形成路网,村民出行将更加方便。”乡干部的底气来自于正在实施的整乡推进项目。乡干部介绍,目前,太邑乡已完成桃树村老三队自然村道路硬化工程,太邑乡东片区道路扩建和硬化工程,者摩公路路面扩建及硬化工程,青峰公路路面整体拓宽及桃树段硬化工程,己早松坡村组连接线和太邑江星村道路硬化工程,石磺厂公路道路配套工程,草场入村道路硬化项目,松林——啊必——龙潭——娘达道路硬化项目,者摩——大白曲道路建设,清水沟——大坪地道路建设等项目。这些结合整乡推进修建的为民路、脱贫路、致富路,投资上千万元,关系着太邑乡广大群众的衣食住行,关系着全面建成小康社会的进程,没有各级的支持,这是村民们想都不敢想的事,而这一切却做梦般变成现实。随着交通基础设施不断改善,除摩托车、农用车外,小汽车也进入了太邑乡寻常百姓家庭,太邑人民的出行方式也在悄然发生变化。
发展是甩掉贫困帽子的总办法,进村的道路修通了,致富的“道路”更要提速。
太邑乡坚持“绿色太邑、花果彝乡”的生态经济富民强乡理念,大力发展以优质核桃为主的特色经济林果业和土猪、乌鸡养殖业,着力将太邑乡建成以“农林庄园业、庭院服务业、山谷特色业、生态旅游业、温泉休闲业”为主要支撑的大理市“绿色经济走廊”和“城市后花园”。
种什么?养什么?从哪里增收?太邑乡党委、政府始终将帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子作为头等大事来抓,而产业发展滞后一直是制约太邑乡脱贫的最大瓶颈。为此,太邑乡重点在生态种植业、生态养殖业上作文章。
在者摩新村的230亩花果种植基地,一棵棵车厘子排列整齐地种在层层梯田里,有今年就挂果的大树,也有稍小的树苗。这是宾川华侨庄园旗下的人间仙境农业开发有限公司与太邑乡、者摩村采用“党支部+公司+基地+合作社+贫困户”的模式,流转土地建设的者摩新村花果种植基地。基地由人间仙境农业开发有限公司提供技术指导,通过统一规划、建设、管理和销售的方式进行合作。以者摩村车厘子种植基地为借鉴,根据各村组、片区的实际情况,太邑乡采用“党支部+公司+合作社+贫困户”的模式,分片种植中药材、花椒、树头菜、雪桃等经济林果,力争做到“一村一品”、“一组一品”,实现集体经济持续增长和群众收入增加。
这样的做法无疑具有示范和带动作用。在太邑村珠街子,市供销社建立了经纪人+合作社的合作机制,示范带动农户种植首乌、枸杞、当归、桔梗、续断等中药材,并为种植农户免费提供种子种苗,保护价包回收。同时,太邑乡兑付642.1万元建档立卡户自主发展产业补助资金,制定市财政专项补助的200万元产业发展资金使用办法,力促传统产业结构调整和转型升级。为增强贫困群众的“造血”功能,太邑乡还在下辖的5个村委会组建扶贫互助社,选举产生互助社理事会、监事会,有序推进相关工作。
通过举办供需见面会,为劳动力供需双方搭建起面对面、零距离的对接平台,为农村富余劳动力实现就地就近转移服务,也是太邑乡增加劳动者收入的一项重要工作。当然,组织村民外出务工,乡党委、政府也有另外的“盘算”:一方面是让村民了解山外的世界,激发他们热爱家乡、建设家乡的热情;另一方面,增进务工人员之间的了解,解决大龄青年的“个人问题”。太邑乡桃树村50多岁的村民阮云芳就是在脱贫攻坚农村劳动力转移就业供需见面会上,应聘了大理泰业国际昆百大广场岗位。
为方便服务外出务工人员,太邑乡还创新性地把太邑彝族乡人民政府劳务服务中心“搬”到了大理经济技术开发区,开展劳务培训,收集用工信息,搭建起务工人员和用工单位之间的桥梁。
或许有一天,你会驾车到太邑山区进行乡村旅游,说不定庄园的老板就是当地村民,服务员则是当地农民。而摆上餐桌的果蔬采摘自附近的农田,锅里炖煮的也是村民自养的猪、鸡,呼吸的是久违的新鲜空气。当然,热情好客的彝族大哥和彝家阿妹,肯定会端起自酿的醇香美酒,唱起酒歌,祝福客人,也祝福彝家人美好幸福的新生活,祝福伟大的祖国繁荣昌盛。
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