云南省农村土地承包经营权确权登记颁证和流转工作政策百问

77．如何规范农村土地经营权流转行为？

答：一是土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。二是流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。三是没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。四是防止少数基层干部私相授受，谋取私利。五是严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。

78．农村土地经营权流转用途管制有哪些规定？

答：四个严禁：一是严禁借土地流转之名违规搞非农建设；二是严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等；三是严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为；四是严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。两个坚决：坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为；坚决禁止擅自将耕地“非农化”。 （待续）