高起点规划 高标准建设 高水平管理 努力建设国际一流旅游城市

10月28日，市委理论中心组举行2016年第四次理论学习。州委副书记、市委书记孔贵华在总结发言时强调，要高起点规划、高标准建设、高水平管理，努力建设国际一流旅游城市。

此次会议的主要任务是：认真传达学习党的十八届六中全会精神，围绕深入学习贯彻省委书记陈豪调研大理重要讲话精神、州第八次党代会精神和州四班子主要领导两次到大理市调研的重要指示要求，就建设国际一流旅游城市和保护历史文化名城的目标和要求进行集中研讨学习，安排部署我市近期经济工作，进一步总结经验、查找差距、理清思路，全面提升全市各级领导干部城乡规划建设管理水平，更好地推动大理市经济社会平稳健康发展。

孔贵华主持会议并作总结发言。孔贵华说，省委书记陈豪到大理调研时指出，要按照建设国际一流旅游城市和保护历史文化名城的目标和要求，全面提升大理市城乡规划建设管理水平，做到高起点规划、高标准建设、高水平管理。当前，我市要建设国际一流旅游城市，全市各级领导干部首先要深入学习贯彻落实省委书记陈豪调研大理重要讲话精神，以此次集中学习为契机，正确把握国际一流旅游城市的内在要求，要站在更高的高度来定位和规划大理市，要用新视野、新理念来审视大理市的城市特质，从而进一步找准城市发展的支点。

孔贵华指出，要正确认识大理市建设国际一流旅游城市具备的优势和存在差距。用新视野、新理念审视，大理市建设国际一流旅游城市具备以下优势：一是深厚的历史文化底蕴，二是独特的民族民俗风情，三是天赋的自然生态景观，四是良好的区位优势，五是历届党委、政府打下的坚实基础，这些优势是支撑大理市建设国际一流旅游城市的宝贵财富和重要基础，要倍加珍惜、充满信心。同时也要看到，我市的城市规划建设与国际一流旅游城市的要求还有较大差距，存在城乡规划设计起点不高、城乡建设标准不高、旅游产品档次不高、城市及旅游管理水平不高等方面差距。要通过提升规划建设管理水平整合好优势资源，进一步缩小差距，加快把资源优势转化为现实的竞争优势。

孔贵华强调，要按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求建设国际一流旅游城市。这三项要求环环相扣、缺一不可，规划是龙头，建设是实现规划的具体行动，管理是巩固提高规划建设成果的重要手段。高起点规划，就是要坚持城市规划与乡村规划并重，坚持地上规划与地下规划并重，坚持总体规划与专项规划、片区规划并重，坚持规划与设计并重，坚持规划与实施并重。高标准建设，就是要体现“美观”，体现“绿色”，体现“人文”，体现“智慧”，体现“集约”。高水平管理，就是要由“治标”管理向“治本”管理转变，由“定性”管理向“定量”管理转变，由“人治”管理向“法治”管理转变，由“单一”管理向“综合”管理转变，由“全能”管理向“全民”管理转变。要怀着对这座城市的敬畏之心，树立“留下赞叹”的工作标杆，以更加开阔的视野、更加先进的理念，用国际一流的规划来引领城乡发展，扎实做好城乡建设与发展的每一项工作，努力建设国际一流旅游城市。

市委副书记、市长高志宏在总结分析全市前三季度经济形势时说，今年以来，全市上下全力以赴稳增长，有力推进重大项目建设，进一步转变投融资模式，积极向上争取资金支持，狠抓多项改革试点工作，克服了许多困难。前三季度，全市地区生产总值完成256.9亿元，同比增长6.5%；工业总产值完成255.11亿元，同比增长3.04%；规模以上固定资产投资完成186.75亿元，同比增长1.2%；社会消费品零售总额完成103.14亿元，同比增长12%，全市经济发展呈现企稳回升、逐步向好的态势。但还存在主要指标完成进度滞后、经济增长乏力，债务负担重、财政压力大，“发展与还债”“建设与筹融资”矛盾仍然突出，干部作风建设有待进一步加强等问题。

就做好今年后两个月经济工作，高志宏要求，全市各级各部门要严格按照年初既定目标和工作部署，倒逼时间，倒排线路图，不松懈、不动摇，全力以赴抓投资、抓项目；要千方百计加快项目建设，对项目前期要高度重视，对在建、新建和挂图作战项目要全力推进，对州庆项目要确保如期完成，并抓好统计管理工作；要进一步压实税收责任，加强税收征管，加快项目资金拨付力度，并加强国有资产管理；要竭尽全力抓好社会事业，改善民生福祉；要扎扎实实改进工作作风，提高行政效能，严格督查，咬定目标，全力冲刺，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。

会上，市委副书记严启红传达学习《中央办公厅关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》重点内容，并全文领学《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》。副市长刘占华围绕全面提升城乡规划建设管理水平作主题发言，大理旅游度假区党委书记、管委会主任李志东围绕建设国际一流旅游城市和保护历史文化名城作主题发言。市人大常委会主任陈东发，市政协主席薛伟民围绕会议主题，结合各自工作实际作交流发言。

市委理论中心组成员，市人大常委会副主任、市政府非党副市长、市政协副主席，市法院院长、市检察院检察长，市“两保护”产业督导协调组领导，“两区一委”党政主要领导，市级相关部门及各乡镇、办事处党政主要领导参加学习。记者 赵 璐 摄影报道