因地制宜推进农村产权制度改革工作

为切实做好双廊镇农村产权制度改革工作，双廊镇党委、政府高度重视，精心组织，严格把关，狠抓落实，确保全镇农村产权制度改革试点工作顺利推进。

“开展农村产权制度改革是在坚持集体所有制的基础上，以促进农村集体资产保值增值、壮大集体经济实力为目标，以保护农村集体经济组织成员合法权益为核心，推进以股份合作为主要形式，使农民依法获得集体资产股份分红收益，增加农民财产性收入。”双廊镇党委副书记、镇长施俊康日前在接受记者采访时表示，双廊镇将宅基地改革和产权制度改革两项工作同步进行，实行下乡包村制度，把工作包干到组到人，因地制宜推进各项工作。在镇党委、政府和镇、村、组全体人员的努力下，目前全镇产权制度改革各项工作进展顺利。

在施俊康看来，要做好“产改”工作，前期的宣传动员工作尤为重要。他介绍，为积极引导群众支持、参与改革工作，双廊镇充分利用各种舆论宣传工具，通过召开动员会、培训会、发放宣传资料等形式，广泛宣传两项制度改革的目的意义、政策措施，大力营造改革氛围，做到家喻户晓。截止目前，全镇广大干部职工和村民对两项制度改革都有了基本了解。

在充分宣传的基础上，双廊镇认真组织开展农民集体经济组织成员资格认定工作，在全镇范围内探索界定农村集体经济组织成员身份的具体办法，按照尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可的原则明确集体经济组织成员身份，解决集体经济组织成员边界不清的问题。施俊康说，截至目前，双廊镇对全镇7个村委会5000多户18000多人进行了逐一认定，目前已初步认定属于集体经济组织有主体资格的完成了4000多户，接近16000多人基本认定完毕，正在进入1号2号的公示阶段。

近年来，随着双廊旅游持续升温，“改善基础设施、改善整体环境、加快区域经济发展”成为双廊镇党委、政府的重点工作。2015年，双廊镇党委、政府创新工作思路和方法，征用150亩土地，对涉及的被征地农户安排了15%的集体发展用地，为“产改”工作奠定了良好的基础。施俊康说，今年，双廊镇计划征地340多亩，同时安排集体发展用地，希望借助集体资产产权制度改革作为一个突破口，把这一块量化股权，让被征地农户按照股权量化的持有股权证，享受集体经济发展用地的权利，达到既保障老百姓利益不受损，也理顺关系，加快工作发展的目的。

记者 李锦芳