挖色镇：完善的“三大员”管理机制确保洱海保护落到实处

每天一大早，挖色镇海印村滩地管理员杨跃忠就到环湖东路海印村委会附近的湖滨带开始一天的工作：他时而撑着小船打捞湖面的垃圾和死亡水草，时而对长廊（船塘）内的水域和入湖河口拦污栅进行清理，时而对环湖路路面及两旁的垃圾进行清扫……有时，杨跃忠还对乱扔垃圾的外地游客进行批评教育，并向他们宣传洱海保护知识。除中午回家吃饭作短暂休息外，杨跃忠一直忙碌到下午5时才收工。挖色镇监督考核领导组对杨跃忠的工作予以了肯定。

“别看我们工作很普通，我们的管理可规范了！干得好的有奖励，干得不好的就会受到处罚……”杨跃忠告诉记者，他的责任片区为鸡岩寺至海印完小的洱海湖滨带，上午的工作时间为8时30分至11时30分，下午的工作时间为2时至5时，节假日照常工作。到了年底，村里还会对他们的工作进行考核，工作完成得好的予以奖励，考核不合格的则会受到处罚。

在挖色镇，记者发现经过近年来的不断完善，“三大员”（河道管理员、垃圾收集员、滩地管理员）的管理已有了一套十分完备的机制：各村委会都制定了“三大员”的工作职责，包括积极宣传相关法律法规，着装上岗清理责任片区内的垃圾，对抢滩占滩和违法捕捞、违法排污等不法行为进行及时处理制止、汇报等；“三大员”和所在村委会定期签订环境卫生包干到人责任书，受村委会统一调动指挥，对村委会负责，责任书适用于辖区内的环境保洁员，保洁员相关待遇由村、镇两级统一管理发放；镇政府领导班子成立环境卫生监督考核领导组，要求主要领导每周两次、分管领导每周四次进行随机抽查，抽查过程中一旦发现问题，将问责所属村委会负责人，村委会负责人又对片区保洁员进行问责；各村委会按季度将辖区内“三大员”工资明细表、考勤表和规章制度等报送到镇政府，作为痕迹资料；镇政府每年年底对各村委会作年度考核，考核前两名为优秀，考核成绩在85分以下为不合格，考核结果与村组干部绩效挂钩，考核结果为优秀的予以奖励，不合格的予以通报批评。

“‘三大员’是我们的美容师，建立一套完备的管理制度，打造一支纪律严明、工作认真负责的‘三大员’队伍，是我镇洱海保护工作的需要。近年来，随着各项管理制度的不断完善，我镇环卫工作人员的工作积极性得到了提高，洱海保护工作落到了实处！”挖色镇洱海和环境保护服务中心专业技术人员张淼告诉记者，挖色镇共有42名环卫工作人员，每天清运的生活垃圾在11吨左右，正是这支队伍的高效运转，确保了村庄道路的整洁有序、洱海湖滨的秀美宜人。

黑毅鹤 赵子忠

李锦芳