我市多措并举打造园区工业“升级版”

我市在工业发展面临新常态的形势下，积极抢抓国家新一轮西部大开发、“桥头堡”建设和加快滇西中心城市建设三大历史机遇，进一步推进“工业强市”战略，着力打造千亿工业园区，加强大理创新工业园区基础设施建设工作，努力实现企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集中体现的发展格局。

大理创新工业园区按照“一园五区”（天井片区、满江片区、上登片区、凤仪片区和杨梅坪片区）规划布局，主要布局加工制造业、新能源、新材料产业。工业园区产业主要包括汽车及机械装备制造业、食品饮料业、建材业、轻工纺织业、新材料、新能源、节能环保、电子信息、商贸物流业、生物医药、烟草烟辅等门类。2015年1—6月，园区入驻工业企业252户，其中，规模以上工业企业48户，完成工业总产值75.36亿元，同比增长4.85%。其中，规模以上企业完成工业总产值71.51亿元，同比增长4.98%，工业园区已成为我市工业发展的主战场。

目前，园区工业发展仍面临融资渠道狭窄、基础设施建设滞后、产业特色不明显、产业结构层次不高、招商引资困难、工业用地紧张、土地开发成本较高、缺乏工业管理人才等困难和问题。下一步，我市将全面实施工业跨越发展计划，大力推进新型工业化进程，着力打造园区工业“升级版”。

完善布局规划，优化园区发展环境。按照“园区企业化、企业车间化、服务社会化、运营市场化”理念，加强园区规划管理，合理布局工业项目。健全完善工业园区考核评价体系，推进园区实体化管理。建立健全企业全程服务机制，引进培训中心、信息服务、工程建设及招投标等服务体系进入园区，完善社会服务功能。

推进基础设施建设，夯实园区发展基础。按照“适度超前，分期推进”的原则，做好工业园区通路、通电、通水、通信、排污及土地平整等“五通一平”基础设施建设工作。加快推进产业规划项目建设，为项目向园区聚集创造良好的硬件环境。

着力抓好项目建设，培育园区经济增长点。强化项目全程服务，对意向项目，抓跟踪、抓落实、抓签约；对签约项目，抓到账、抓审批、抓开工；对在建项目，抓进度、抓投产；对投产项目，抓增资扩股、抓规模扩张；对龙头项目，抓上下游配套、抓前后延伸；重点围绕现有产业和龙头企业上下游产业链，策划、争取和储备一批项目，形成产业链项目体系。

强化招商引资力度，壮大园区经济规模。创新招商引资方式，增强招商引资的针对性，注重“以商招商、以企招商、以园招商、以外资招外资”，以透明的产业导向、科学的项目论证、成熟的项目包装吸引外商，谋求更多的合作伙伴，引进更多更好的项目。

加强工业人才培养，巩固园区发展智力支持。紧紧围绕提速工业园区建设、服务工业园区发展，加强人才队伍建设，创新人才工作体制机制，积极建立人才引进绿色通道。加强与高等院校和科研院所的合作，坚持教育培训与实践锻炼相结合、培养与使用相结合，在实际工作中着力锻造善干大项目和工业园区建设的干部梯队。

大力发展循环经济，建设生态工业园区。积极构建有利于资源循环利用的产业链，最大限度地减少固体废弃物和污染物的排放。加快园区环保基础设施建设，搞好园区企业“三废”集中处置，积极推进企业清洁生产。依法淘汰落后工艺设备，关闭污染大、能耗高的企业，切实降低消耗，减少废气、废水、废物排放。

孔 颖