中国共产党大理市第八届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党大理市第八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月12日—13日在下关举行。出席会议的市纪委委员29人，列席161人。

市纪委常委会主持了会议。会议传达贯彻习近平总书记、省委李纪恒书记、州委梁志敏书记重要讲话和十八届中央纪委第五次全会、省纪委九届六次全会、州纪委七届六次全会、市委八届五次全会精神，总结全市2014年党风廉政建设和反腐败工作，部署了2015年工作任务。全会审议通过了周智琴同志代表市纪委常委会所作的《扛起责任担当，重拳纠风反腐，依纪依规推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

市委副书记、市长李福安同志出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。11名乡镇和市级部门党政主要负责人在全会上述廉。

全会一致认为，李福安同志的讲话，全面贯彻了习近平总书记、省委李纪恒书记、州委梁志敏书记重要讲话精神，贯穿了守纪律讲规矩、全面从严治党的要求，明确提出了深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点和任务。全市广大党员干部特别是纪检监察干部一定要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，过去的一年，我市坚决贯彻落实党中央、中央纪委及省委、省纪委和州委、州纪委的决策部署，及时跟进反腐战略重点、战略布局、战略思路的新发展，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。市委把从严治党置于全盘工作的重要位置，坚持改革、发展、稳定、反腐“四位一体”谋划推进工作，以带头落实主体责任为总抓手，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。全市各级纪检监察机关深化“三转”，聚焦主业，攥指成拳，加大监督执纪问责力度，始终保持纠风和反腐高压态势，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。

全会指出，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察云南工作时的重要讲话及对大理市工作重要指示精神，按照十八届中央纪委四次、五次全会，省纪委九届六次全会，州纪委七届六次全会和市委的部署，保持坚强政治定力，从严治党、依规治党，坚持不懈严守纪律，坚持不懈深化改革，坚持不懈执纪监督，坚持不懈纠正“四风”，坚持不懈惩治腐败，坚持不懈锻造队伍，扛起责任担当，依纪依规推进党风廉政建设和反腐败斗争。

第一，坚持不懈严守纪律。严格执行党的各项纪律，特别是政治纪律和政治规矩，引导广大党员政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律；坚决与中央、省、州、市党委保持高度一致，坚决防止组织涣散、纪律松弛，决不允许自行其是、阳奉阴违。严肃党内政治生活，坚决防止和纠正个人主义、自由主义、分散主义、好人主义。匡正选人用人风气，严防“圈子”和“山头”对干部选拔任用工作的干扰，严防“带病提拔”、“带病上岗”，严肃查处违规违纪选人用人行为。严格执行党风廉政法规制度，严肃纠正有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等行为。

第二，坚持不懈深化改革。按照中央、省、州纪律检查体制改革方案要求，推动各项改革任务的落实。认真执行州委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》，深入落实约谈制度、“一案双查”制度、纪律检查工作“双重领导体制”，全面推动主体责任落实。深化派（出）驻机构改革，强化管理，理顺关系，聚焦主业，履职担当。

第三，坚持不懈执纪监督。坚持问题导向，责任倒查，强化监督执纪力度，围绕洱海保护这个核心任务，重点对洱海生态治理、海西农田保护、违法违规建筑整治等工作中相关部门履职情况进行监督，大力整治不担当、不为、不正、不实、不廉的问题。深入开展专项整治，重点整治领导干部插手工程建设、插手土地征用、插手矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、收受“红包”、违反党的组织人事纪律、为官不为等方面的突出问题。坚决整治损害群众利益的不正之风，严肃查处扶贫、社保、教育、抗灾救灾和恢复重建等民生专项资金管理使用中贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领等行为。

第四，坚持不懈纠正“四风”。推进作风建设常态化、长效化，在执行“铁八条”、纠正“四风”上持续发力，深化拓展扩大成果。严厉整治顶风违规违纪行为，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展教育实践活动后依然我行我素的顶风违纪行为。坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与赌博、大操大办等问题。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，大力开展廉政文化建设，引导广大党员干部树立清正廉洁的价值理念。

第五，坚持不懈惩治腐败。坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为。重点查处发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发，侵吞国有资产，买官卖官、腐化堕落案件，基层干部严重违纪违法、“小官巨贪”案件，顶风违反八项规定精神的典型案件，国有企业领导人员腐败的案件。完善查办案件组织协调机制，突出纪律审查重点，严守办案纪律，对违反纪律和发生安全事故的严肃追究直接责任和领导责任。

第六，坚持不懈锻造队伍。深化“三转”，积极推进市纪委监察局机关内设机构改革调整工作，确保查办案件机构和办案人员不低于50%。加大纪检监察干部培训、轮岗交流、选拔使用力度，进一步增强履职能力和队伍活力，用铁的纪律打造党和人民信任的纪检监察干部队伍。

全会号召，全市广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在州纪委和市委的坚强领导下，奋发有为，扎实工作，创新突破，把全市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快建设美丽幸福新大理提供坚强的政治和纪律保证！