10月22日,市人大常委会组织部分州市人大代表对我市贯彻执行《洱海海西保护条例》情况进行执法检查。
市人大主任赵廷标,市人大副主任杨永福、张晋芬、赵伯廉,副市长李欣及我市相关部门和海西六镇负责人参加执法检查。
《洱海海西保护条例》自2013年6月1日颁布施行以来,我市结合“两保护、两开发”总体战略部署,全面加强以基本农田、村镇建筑风貌、苍山十八溪和交通干道视廊等为重点的田园风光保护工作,海西保护工作得到进一步加强。通过进一步加强研究,使实施办法更具可行性和科学性;强化海西规划管理,严格控制村庄建设范围,划定3.25万亩“禁建区”,规范村民建房行为;加强对海西保护禁建区的日常监管工作,严格海西建设项目准入。
同时,我市严格土地管理,明晰基本农田保护范围,健全完善图、表、册,累计埋设标准界桩187个、简易界桩374个、基本农田保护标志牌22块、基本农田保护大型广告牌1个。建立镇村为主的巡查体系,加快推进海西六镇12个村庄规划修编试点工作,继续开展以无人机航拍和卫星遥感为监测手段的第二阶段海西监测工作,截止今年9月,核查处理违法用地图斑124个。坚持统筹城乡,规范村庄建设,加大旧村改造和“空心村”整治力度,银桥镇双鸳村、上银村等第一批“空心村”整治试点取得实质性进展,累计拆除132户,清理出土地22.24亩;积极开展村民建房预留用地调整试点工作,持续加大违法违规建设整治力度,今年共依法查处92户违法占地建房行为。抓实“两污”整治,促进洱海保护深入开展,抓实垃圾收集清运和处理工作,今年4月至8月15日,垃圾焚烧发电厂处理垃圾约73350吨,基本实现洱海全域垃圾百分百收集清运处理。加强污水收集处理设施建设和运营管理,建立长效机制,扎实开展“三清洁”活动;完善保障机制,健全完善违法违规建设动态监管机制,确保《洱海海西保护条例》贯彻落实到位。
州市人大代表深入大理镇龙龛村、银桥镇阳波村和磻溪村、湾桥镇茫涌溪、喜洲镇桃源村,认真查看基本农田保护、环村林建设、宅基地定点审批试点、违法违规建筑综合整治、村镇建筑风貌保护和洱海、河道、公路生态保护红线界桩等情况,听取相关介绍,对洱海海西保护工作进行实地检查和详细了解。在随后召开的执法检查汇报会上,代表们认真听取了我市关于贯彻执行《洱海海西保护条例》工作开展情况的报告。
州市人大代表充分肯定了我市贯彻执行《洱海海西保护条例》工作取得的成效,希望我市继续加大宣传力度,切实开展海西保护宣传进村、进户、进校、进社区、进企业“五进”活动;加强红线保护的治理,加快洱海界桩埋设;强化监督检查,加大执法检查和查处力度,建立健全海西村庄规划建设管理目标责任制,强化市镇两级海西保护执法联动机制,完善考核办法,确保《条例》执行到位;进一步严格土地管理,规范建房行为,明晰基本农田保护边界和重点监管区域,强化村组管理集体土地的主体意识;加强生态保护,维护景观视廊;强化财政保障,推进村庄整治。人大代表还对河道垃圾管理、洱海周边客栈饭店管理、村庄规划等海西保护工作提出意见建议。 记者 王淑云
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