市法院以“五抓”入手全面推进执法规范化建设

近年来，市法院全面落实执法规范化建设有关要求，坚持不懈抓好执法办案第一要务，落实司法为民的各项新举措，进一步加强队伍建设和管理，促进了全院各项工作的新发展。

抓学习教育，推动执法能力新进步。高度重视对干警的学习教育工作，着力推进学习型党组织、学习型法院建设。创新每季度的党课教育方式，扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动，结合辖区特点，着力培养“双语法官”。

抓制度建设，建立规范执法新机制。一是畅通诉讼服务渠道。在做好96128政务信息专线服务工作的同时，在大理信息港设置“司法公开专栏”公布法律咨询电话，由专人负责接听、处理相关事宜。认真落实预约立案、巡回审理、午间法庭、缓减免诉讼费等便民措施。2013年，到当事人所在村镇及家中预约收案145件，巡回审理390件，聘请白语翻译12件12人次；为弱势群体提供司法关怀，为聋、哑当事人聘请翻译3件4人次，为特困当事人指定辩护人68人次，缓减免诉讼费8.3万元。二是完善审判流程管理机制。通过实施《刑事案件审判流程管理办法》《民事、行政、审判监督案件流程管理办法》《执行案件流程管理办法》等三项制度，对每一个案件的各个环节、各种主体的时限及诉讼行为进行监管，实现程序性权利与实体裁判权的彻底分离和相互制约。通过实行案件流程管理，2013年，全年民事案件平均审理时间28天，刑事案件适用普通程序审理的平均审理时间为23天，适用简易程序审理的平均时间为9天。

抓案件质量，完善执法监督新体系。建立完善“大监督”格局，纪检、监察、审判监督合署办公，配备5名专职工作人员负责案件质量评查、再审案件审理及制度和纪律执行情况的监督监察。2013年，共评查案件2245件。加强绩效考评，建立了立案民事行政案件综合管理、刑事案件综合管理、执行案件综合管理、司法统计、队伍建设、保密工作、车辆管理、档案管理、司法宣传、调研工作等十一项绩效考评制度，半年考核一次，由政治处、监督办负责。

抓司法公开，确保执法公信新提升。连续三年开展“阳光司法工程”活动，自2014年起，官方微博全程直播“阳光司法工程”。积极稳妥，全面推进三大平台建设。运用已有的手机短信平台、96128政务信息专线、电子触摸屏、政务微博等技术手段，为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务和审执工作动态，改造提升服务器和网线，着手建立官方网站。2013年在大理信息港开设了“司法公开专栏”，首先在全州法院系统上网发布裁判文书。

抓信息管理，实现执法建设信息化。强力推进信息化建设，逐步实现审判、办公信息化、自动化。运用全省法院审判流程管理软件，将每个案件都纳入审判流程网络管理，强化规范办案。在全省首家实现省、州、市、基层法庭四级信息联网，首家实现基层法庭电子签章，实现远程异地盖章，提高了办案效率。 杨俊杰