为切实维护辖区社会和谐稳定,大理市公安局双廊派出所认真践行新时代“枫桥经验”,立足辖区实际,紧盯预警、调处、回访、宣传4个环节,着力解决矛盾纠纷排查化解难题,不断增强辖区群众的幸福感和满意度,全力将矛盾纠纷化解在基层。
紧抓预警防范环节,“早预警”织密“排查网”
结合“百万警进千万家”和“开门评警”活动,积极作为、主动靠前,努力获取各类纠纷隐患苗头,做到早发现、早报告、早化解,变事后处置为事前预防,最大限度将事态处理在萌芽状态。
一方面社区民警、辅警在广泛开展入户走访、单位检查、信息采集、风险摸排的同时,主动与群众交流是否存在困难诉求及矛盾纠纷情况,对辖区各类人群存在的不稳定因素和不安定事端进行认真梳理、登记造册,及时报告镇党委、政府,配合做好化解稳控工作,实现辖区矛盾隐患全面收集。另一方面,充分发挥村“两委”、网格员、“红袖标”等群防力量,定期收集预警性、苗头性、根源性的矛盾纠纷隐患,实时、动态掌握矛盾纠纷情况,切实增强工作敏锐性和洞察力,做到信息灵、情报准、底数清、情况明、不失察,做到对矛盾纠纷“先知先觉”,防止矛盾纠纷扩大、激化。
紧抓化解调处环节,用活“合” 字,共建多元化解新局面
针对辖区因邻里关系、土地划分、情感纠纷等矛盾纠纷易发的现状,双廊派出所积极联合党委、政府、司法所、村委会等各职能部门建立多部门多元化矛盾纠纷联调机制,畅通矛盾纠纷转移化解渠道,对各类现行矛盾纠纷坚持快调快处、限时调处,从纵向深入、从死角、盲区着手,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,并区分不同性质、不同类别、不同程度的矛盾纠纷情况,有针对性地采取防控工作措施,有效防止各类矛盾纠纷失控或扩大升级,力争将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,进一步提高了派出所掌控辖区社会治安的能力。
针对双廊景区特点,双廊派出所实行涉旅矛盾纠纷分类快速调处机制,积极协调整合双廊古镇景区管委会、双廊交警中队等部门职能,组建双廊“宿”求小队,形成以派出所为主的“1+N”矛盾纠纷联动快速调解机制,实现涉旅矛盾纠纷高效化解。
紧抓跟踪回访环节,“全闭环”促进“真解决”
牢固树立社区民警职责任务,不断完善矛盾纠纷回访机制,做好闭环处置。为有效解决矛盾纠纷“调而不和”“遇事复发”的问题,按照“矛盾有反复不放过、当事人不满意不放过、协议未落实不放过”的原则,社区民警、辅警通过“线下登门走访+线上电话微信回访”的方式,对纠纷当事人跟进回访,跟踪了解双方当事人的思想动态,听取合理诉求及意见建议,及时消除不满情绪,同时督促责任方全面履行调解协议,对回访中发现的不稳定苗头及时采取措施跟进解决,防止矛盾纠纷出现反弹。
紧抓宣传教育环节,法律宣讲走“新”又走“心”
围绕工作职能,通过组织开展社区民警培训,加强对《云南省矛盾纠纷多元化解条例》《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习,不断提升民警矛盾纠纷化解能力。同时,针对双廊镇为少数民族聚居镇,双廊派出所积极探索“双语”普法新模式,利用乡村大广播、小喇叭轮流播放汉语和白族语两个语言的法律常识。组织会白族语言的民警、辅警深入辖区各村举办村规法律宣传培训会议,采取集中宣讲、发放宣传单等方式,到群众中面对面开展“双语”法律宣讲,增强群众法制观念,引导群众依法反映诉求、维护自身合法权益,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
今年以来,双廊派出所共排查化解各类矛盾纠纷300余起,联合乡综治办、司法所等部门开展联调联动14次,进村组、进校园开展法治宣传15场次,举行村规法律宣传培训会议6场。未发生因矛盾纠纷化解不及时而引发的案件,未发生因涉旅矛盾纠纷化解不及时引发的舆情。 黄明惠
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