近年来,市人大常委会深入把握新时代人大监督工作的新形势、新任务和新要求,通过强化“四个聚焦”,在规范化、系统化、智能化和精准化四个维度上持续用力,确保政府债务管理安全可控,有效防范化解债务风险。
聚焦制度建设,推进监督工作规范化。制定出台《大理市人大常委会关于加强政府债务审查监督的实施办法》,对政府债务的举借、使用、管理、偿还等环节进行规范;建立政府定期向人大及其常委会报告制度,加大人大对政府债务的监督力度,推动政府债务管理工作的规范高效。
聚焦预算审查,推进监督工作系统化。通过听取报告、专题调研、组织代表视察等多种方式,严控债务规模,实时掌握全市债务实际及风险程度;在预算审查、预算执行监督、预算调整方案审查、决算审查等各环节,将政府债务作为重点审查内容,确保债务管理科学规范。
聚焦数字赋能,推进监督工作智能化。依托预算联网监督系统,实现对政府债务的实时在线监督;通过与财政、国资、审计、发改等部门的数据共享,形成对政府债务“借、用、管、还”全过程的动态化监督;通过对财政运行、经济运行、政府债务等模块数据的穿透分析,精准研判政府债务管理形势,为科学决策提供有力支持。
聚焦债券管理,推进监督工作精准化。紧盯专项债券,督促政府做好债券项目储备和前期工作,确保资金投向精准有效;对债券资金使用、项目实施、运营管理等实行跟踪问效,全面开展绩效评价,提升资金使用效益。自2018年以来,我市共争取发行政府专项债券50.77亿元,有力推动棚户区改造、收费公路建设、生态保护治理、农林水利建设、文化旅游基础建设、医疗卫生等领域的项目建设,有效发挥了稳经济、促发展的积极作用。 杨颖聪
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