大理州持续深化供销综合改革助力乡村全面振兴

近年来，大理州以推动乡村全面振兴为总抓手，以保障“三农”高质量发展为目标，持续深化供销合作社综合改革，助力乡村全面振兴。

持续提升服务“三农”能力水平。积极开展农业社会化服务，大力开展土地托管服务，做强服务载体，推动生产性为农服务中心标准化、规范化建设，培育各类专业化、市场化服务组织。稳步提升服务规模，因地制宜为农民和各类新型农业经营主体提供生产托管服务和配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务。2023年以来，全系统土地托管面积达5.29万亩，农业社会化服务面积达11.74万亩。发挥农资服务优势，全力做好农资保供稳价工作，搭建以农资龙头企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为重点、村级为终端的农资流通服务网络。加强基层农资经营网点建设，夯实为农服务“最后一公里”。截至目前，全系统出资的农资企业10家，其中控股企业1家，参股企业9家。2023年以来，全系统农资销售额已达25.51万元，各类肥料累计销售85.72万吨，库存3.93万吨。

持续完善联合社治理机制。州和县市两级供销合作社“三会”制度全部建立，率先在全省供销合作社系统完成该项改革任务。全州供销合作社系统不断完善社员代表大会、理事会、监事会制度，按期召开年度理事会、监事会，严格执行章程，不断健全完善相关议事决策规则。2023年以来，3个届满的县级社已按期召开社员代表大会。报请州委制定印发《大理州持续深化供销合作社综合改革三年行动实施方案（2023-2025年）》，并认真抓好贯彻落实。

持续提升基层社发展质量。采取社有企业带动、项目资金扶持、盘活闲置资产等方式推进基层社改造，拓展服务领域，充实服务功能，提升综合实力。截至2023年底，累计争取州级财政“供销社基层社改造提升项目”专项资金360万元，支持11个县市社12个乡镇基层供销合作社实施改造提升项目。2023年以来，改造提升薄弱基层社10个，建设乡镇为农服务综合体3个，基层社社员数达3.91万人。

持续深化社有企业改革。全州供销合作社系统共有全资企业26家，注册资本4819.4万元；控股企业8家，注册资本1784万元，社有企业出资额1374万元。截至2023年底，全系统全资控股企业营业收入2.24亿元，利润总额766.19万元，资产总额4.26亿元。近年来，全州供销合作社系统进一步拓展企业经营范围和服务领域，创新经营方式和经营机制，将经营服务范围向各类涉农领域延伸。2022年，州供销合作社成立大理榆兴社有资产经营投资有限责任公司，为实现社企分开、资本运营管理迈出实质性步伐；立足高辣度辣椒产业，与省级社有企业联合，省、州、县三级社有企业出资组建大理合鑫产业发展有限公司。2023年以来，新组建一批高原特色农业产业、农产品产销对接业务板块的社有企业，与大理市供销合作社共同出资1000万元，先后成立苍耕洱作农产品公司和大理榆兴供应链服务有限公司，为全州农特产品产销对接搭建更好的服务平台。联合州、县国有企业和民营企业共同出资1亿元，探索建立混合所有制企业，启动实施高辣度辣椒全产业链项目。 周应良